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Economía | PUBLICADO EL 07 octubre 2022

Más de 1.000 proposiciones y un partido que se retiró: así fue el primer debate de la reforma tributaria

La ponencia inicial pasó su prueba de fuego y a segundo debate irán 75 artículos. ¿Fue pupitrazo?

  • Desde la mañana de ayer se dio el primer debate del proyecto, que es clave para el cuatrienio del presidente Gustavo Petro. La discusión inicial se dio en comisiones económicas. FOTO COLPRENSA
    Desde la mañana de ayer se dio el primer debate del proyecto, que es clave para el cuatrienio del presidente Gustavo Petro. La discusión inicial se dio en comisiones económicas. FOTO COLPRENSA
  • Desde la mañana de ayer se dio el primer debate del proyecto, que es clave para el cuatrienio del presidente Gustavo Petro. La discusión inicial se dio en comisiones económicas. FOTO COLPRENSA
    Desde la mañana de ayer se dio el primer debate del proyecto, que es clave para el cuatrienio del presidente Gustavo Petro. La discusión inicial se dio en comisiones económicas. FOTO COLPRENSA
DIEGO VARGAS RIAÑO

Solo dos días después de conocerse y tras nueve horas de debate ayer, la ponencia de la reforma tributaria fue aprobada en limpio por las comisiones económicas del Congreso. En total se avalaron 75 artículos (21 se eliminaron previamente) y las críticas no se hicieron esperar.

A primera hora la oposición, representada por Miguel Uribe y Óscar Darío Pérez, senador y representante del Centro Democrático, respectivamente, aseguró que el país no necesita una reforma porque los programas sociales se pueden financiar impulsando el crecimiento económico; por su parte, los integrantes de Cambio Radical decidieron retirarse del recinto al considerar a la tributaria perjudicial.

Incluso se presentó una ponencia para archivar el texto, aunque finalmente fue tumbada. Ante esto, el senador Uribe criticó que no hubiera más tiempo para el debate y que no se escucharan las posturas de representantes del sector privado como Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco.

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Moviendo el tablero

En todo caso, los congresistas empezaron a destapar sus posturas de cara a las próximas discusiones. Varios se mostraron en contra de gravar las pensiones de más de $10 millones al considerarlas un derecho ya adquirido y otros manifestaron su intención de hacer cambios en las sobretasas y en la forma como se gravarán los dividendos (ver “Para saber más”).

Uno de los que más discusión causó es el artículo 22, que establece que en la base gravable del nuevo impuesto al patrimonio se priorice el valor intrínseco de una empresa en vez de su costo fiscal.

Los más preocupados son los emprendedores, quienes afirman que empezarían a ser responsables por ese impuesto cuando sus negocios reciban inversiones para apalancarse, pues si bien empezaría a crecer el patrimonio, esto sería a través de un capital que es de terceros.

Es que a la tributaria le llueven propuestas, hay más de 1.000 en la fila para hacer ajustes en 69 artículos y serán evaluadas de cara a la ponencia para segundo debate.

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¿A pupitrazo?

Por esa razón la oposición sintió que hubo “pupitrazo” y reprochó que pasara en limpio en primer debate. “Que la proposición salga tal cual llegó es el peor mensaje para los colombianos”, dijo Miguel Uribe.

Según el senador del Centro Democrático, esto da más motivos para salir a las calles a protestar y dejó entrever que se podría apelar a las vías jurídicas basándose en el poco tiempo de discusión.

Muy diferente fue la visión del presidente de la Comisión Tercera del Senado, Gustavo Bolívar, para quien no se puede hablar de “pupitrazo” en tanto hubo nueve horas de debate en las que los opositores fueron escuchados en cada una de sus intervenciones.

A Bolívar se le sumó el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, quien dijo que podría hablarse de un “récord” en las horas de discusión del proyecto, pues hubo un amplio debate y varios diálogos previo a la ponencia.

Sin dudas, al final el más dichoso fue el presidente Gustavo Petro, quien agradeció la aprobación del proyecto en primer instancia. “Avanzar hacia un modelo de desarrollo sostenible y crear un sistema justo de tributación, donde los que más tienen sean los que más tributen, son los objetivos de la reforma que presentamos”.

2
meses se cumplen mañana desde que fue radicada la reforma tributaria.

Contexto de la Noticia

PARA SABER MÁS ¿qué es lo que se aprobó?

La reforma tributaria va por $22 billones. En el articulado se contempla que las empresas mineras y petroleras, hidroeléctricas y el sistema financiero paguen una sobretasa en el impuesto de renta, mientras que los patrimonios se gravarán a partir de $3.000 millones a una tarifa marginal del 0,5%; desde $5.000 millones será del 1% y para aquellos por encima de $10.000 millones estará en 1,5% (esta última, hasta 2026). Por su parte, los dividendos pagarán una tasa máxima del 19%, mientras en las ganancias ocasionales será del 15%. Todo está sujeto a cambios en los próximos debates, que, dicho sea de paso, tendrán un enfoque fuerte en los evasores de impuestos, según anticipó Luis Carlos Reyes, director de la Dian.

Diego Andrés Vargas Riaño

En mis bolsillos hay una grabadora y unos audífonos; en mi mente, amor por el periodismo.

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