Los ánimos entre varios sectores económicos y el Gobierno de Gustavo Petro no atraviesan por su mejor momento. La tensión se siente en el ambiente. Uno de los sectores que ha mostrado su inconformidad es la minería, que se ha quejado, entre otras cosas, por recientes decisiones como el despojo de la Delegación Minera en Antioquia.
De hecho, el sector decidió enviar un mensaje de respaldo al departamento: este año la sede de MinExpo, uno de los eventos claves de la minería, tiene como sede Medellín. Comenzó hoy y culminará mañana. En el espacio se harán ruedas de negocios: son 400 citas, donde se estima que se muevan negocios cercanos a los 20 millones de dólares.
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Algo llamativo es que en un principio se esperaba la asistencia del ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho. Luego se confirmó que asistiría en su reemplazo la viceministra de Minas, Johana Rocha. La realidad es que ninguno de los dos asistieron. El evento indicó que Rocha canceló su asistencia al espacio un día antes de la instalación.
Todo comenzó cuando el Gobierno anunció a finales del año pasado que no renovaría el contrato de la Delegación Minera para el departamento, lo que sin duda generó un malestar en todo el sector.
En la mañana de este martes, Isabel Cristina Castañeda, secretaria de Minas de la Gobernación de Antioquia, participó en el evento de apertura de MinExpo y lamentó la decisión, ya que la región administraba dicho contrato desde hace 34 años.
El contrató culminó el 31 de diciembre del año pasado y el empalme entre la Gobernación y el Gobierno finalizó la semana pasada. La funcionaria sostuvo que entregaron cerca de 1.777 títulos a la Agencia Nacional de Minería (ANM). “Ahora quedarán en manos de ellos y deberán comentar cómo van a proceder”, sentenció la funcionaria.
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Menos plata
El departamento contaba con recursos especiales de la ANM para adelantar los trabajos como Delegación Minera. Ahora dejará de recibir unos $4.000 millones al año, dinero con el que adelantaba todas las labores de fiscalización de los títulos mineros de la región.
“Este año estimamos que contaremos con entre $1.000 millones y $2.000 millones para nuestra operación, pero de recursos propios. Hubo años en que estuvimos incluso en $10.000 millones y ahora sin el contrato se reducirán nuestros recursos”, aseguró la secretaria.
Aún así, la Secretaría tiene un plan para seguir contribuyendo al fortalecimiento de la actividad minera. La funcionaria sostuvo que el despacho adelanta una propuesta para adoptar el nombre de Secretaría de Minas y Energía y que esta cartera no desaparezca, sino que se fortalecerá, pese a que ya no tiene la fiscalización de los títulos, ahora se enfocará en potenciar y en contribuir al crecimiento del gremio minero energético.
Desde la Secretaría se harán programas de formación y abrirán cinco consultorios mineros en el departamento. Asimismo se impulsarán programas de formación y sostenibilidad y abrirán módulos de educación ambiental minero.
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Incertidumbre
Lo primero que hay que entender es que ese contrato le facilita trámites y brindaba al departamento autonomía en el sector. Esto al ser la Gobernación la que asumía las funciones que normalmente recaían en la Agencia Nacional de Minería (ANM).
Antioquia podía adelantar titulación minera directamente, también fiscalizar los contratos y tenía una función de promoción y fomento. Funciones que perdió.
Juan Camilo Nariño, presidente de la ANM, hizo un llamado para que la Agencia Nacional genere toda la infraestructura necesaria para atender los trámites mineros en Antioquia, de tal forma que no haya retrasos en la actividad.
“Yo creo que este tipo de medidas lo que hace es alejar de la descentralización los procesos administrativos. Además, cuando esto lo decide un Gobierno que ha venido hablando de promover la descentralización, pues es algo incoherente”, indicó Nariño.
Agregó que Antioquia es la región que más tiene empresas en Colombia. Y resaltó que cuenta con un distintivo: la industria cuenta con un gran tejido empresarial que se ha construido con largos años de trabajo. En su concepto, la Gobernación debe seguir realizando un acompañamiento a todo el empresariado, aún sin contrato de Delegación, así el proceso continuará.
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Ese es precisamente el mayor temor de los conocedores de la minería. Que se pierda la pujanza del departamento y el desarrollo que ha construido en dicho sector. Algunos creen que eso tenía mucho que ver con la Delegación, ya que Antioquia era la única región en Colombia que contaba con esa autonomía.
Y es que Antioquia es potencia en minería. Es la región con mayor procesos de formalización mineros: cerca de 9.748, mientras que el Cesar cuenta con 5.602, Boyacá con 3.000, Chocó con 1521, Huila con 1.291 y Cundinamarca con tan solo 800.
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La minería hace un aporte considerable a la economía regional. Representa 2,1% del Producto Interno Bruto (PIB) de Antioquia.
Según datos de la Gobernación, las exportaciones crecieron considerablemente. En 2019 el departamento despachó oro y minerales por unos US$1.428 millones de dólares, mientras que en 2020 esa cifra fue de US$2.609 millones y en 2021 de US$3.011 millones. Eso no es todo, Antioquia es la región que más exporta oro.
Algunos analistas exponen que hay un peligro para la economía antioqueña, ya que el Estado no tendría la misma capacidad de la Delegación Minera, lo que podría afectar la producción y la generación de ingresos para el departamento, así como una parte de las divisas que recibe Colombia por exportaciones de oro de Antioquia. El año pasado, el país recibió $399.548 millones por regalías del oro producido en este departamento, un crecimiento de 16% frente a las regalías generadas en 2022.
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Lo cierto es que el descontento de empresariado, los gremios y un sector de la población antioqueña es notable con las decisiones del actual Gobierno. El despojo de la delegación minera es solo una de las decisiones que se suman al descontento: un malestar que se manifestó el pasado domingo en Colombia y del cual Antioquia fue protagonista.
