"Muchas buenas intenciones, pero cosas concretas y reales como las que habíamos pedido, quedan pendientes. Van por buen camino, pero las metas deberían ser más concretas".
Así se expresó Rafael Mejía López, presidente del Consejo Gremial Nacional y de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), tras conocer en detalle el Plan de Impulso a la Productividad y el Empleo (Pipe).
Lo presentó ayer el presidente Juan Manuel Santos con su equipo económico y apunta a invertir 5,03 billones de pesos en un paquete de 33 medidas. Busca crear entre 300.000 y 350.000 puestos de trabajo y aumentar 1,0 por ciento el Producto Interno Bruto (PIB) y alcanzar un 4,8 por ciento de crecimiento de la economía en 2013 (ver recuadros con principales medidas).
Para el representante de los agricultores no resulta conveniente que de los recursos por cerca de 800.000 millones de pesos anunciados para el sector, se destinen 100.000 mil millones para reconvertir el sector lechero, ni 200.000 millones más para el programa de vivienda rural con gratuidad.
"El programa de vivienda rural es importante, pero se le quitan recursos a la agricultura, ese plan debió quedar en cabeza del Ministerio de Vivienda", puntualizó Mejía.
El director ejecutivo de Fedearroz, Rafael Hernández, indicó que "los anuncios contra la revaluación pueden funcionar y están bien, pero realmente las otras medidas no las ví lo suficientemente contundentes para el sector agropecuario. Me parecen paños de agua tibia".
Mejía y Hernández afirmaron que los 100.000 millones de pesos que serán orientados al Incentivo a la Capitalización Rural (ICR), que hará énfasis en los temas sanitarios y fitosanitarios, resultan insignificantes frente a las necesidades.
Industriales: bien, pero...
Un poco más optimista se mostró Luis Carlos Villegas Echeverri, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios (Andi), al ver que muchos de las medidas del Gobierno coinciden con la Agenda de Competitividad que presentó el 5 de abril pasado.
"Si el plan se ejecuta con decisión y eficiencia, volveríamos a recuperar niveles de crecimiento competitivos por encima del 4 por ciento", comentó Villegas
Entre lo que destaca está la ampliación del cero arancel para bienes de capital que facilitan planear la modernización tecnológica de la industria. También aplaudió las medidas cambiarias y tributarias que darán mejor flujo de caja a las empresas. Y llamó la atención por los efectos positivos para la industria que se inviertan mas de 2,2 billones de pesos para vivienda nueva, lo que jalona a unos 32 subsectores.
Sin embargo, para el presidente de la Andi, el Pipe se quedó corto en acelerar la reglamentación del impuesto de renta con los cambios hechos en la pasada reforma tributaria: "la retención era de 3,5 por ciento para una tarifa de 33 por ciento, ahora que bajó a 25 por ciento, debería estar por debajo del 2 por ciento de los ingresos totales", consideró.
También para el gremio de los empresarios la lucha anticontrabando no es completa sin medidas claras de salvaguardia requeridas en varios procesos antidumping (competencia desleal).
En grandes rasgos, las tareas inaplazables que señaló la Andi 10 días atrás se acogieron por el Gobierno: medidas ante la tasa de cambio, reglamentación del impuesto sobre renta para la equidad (Cree) que tendrá trato preferencial para la industria y mejores tarifas de energía y gas.
Pero en este último punto, considera Villegas que faltó desmontar la sobretasa de 20 por ciento de energía para la que es comprada en bloque por las zonas francas.
La Andi informó que hará seguimiento a la ejecución de los recursos en temas como chatarrización, un tema en que transportadores y empresarios, coindicen que no ha tenido la velocidad esperada,
Comerciantes, inquietos
Dentro de las medidas que también benefician al comercio, mayor generador de empleo del país, está la promesa de agilizar la devolución de IVA, que tanto afecta la caja de los establecimientos, así como mejores intenciones para combatir el contrabando.
No obstante, "queda mucho por hacer", expresó Guillermo Botero Nieto, presidente de Fenalco. Sostuvo que había mucha expectativa frente a la modificación del Decreto 74 (que transformó parcialmente el arancel de Aduanas).
Cuestionó que no se hiciera referencia a la implementación completa de la reforma tributaria. "El mundo económico está esperando esa reglamentación y hacen falta unos 70 artículos reglamentarios. Unos muy delicados como el de entregar a la Dian información sobre los empleados".
Medidas monetarias
Sobre los esfuerzos para llevar la tasa de cambio del dólar a 1.900 pesos, los analistas de Credicorp Capital, consideran que se quedan cortas. "En particular, el incremento en la demanda por 5.000 millones de dólares, anunciado por el Gobierno, se presentará hasta que se apruebe la ley necesaria para subir el ahorro en dólares, lo que puede no ocurrirá en muy corto plazo; más aún, si se aprueba tal normatividad, es de esperar que las AFP demandarán activos del exterior gradualmente, y de acuerdo con las condiciones de los mercados".
Dentro del paquete de medidas antirrevaluación que aplauden agricultores, industria y comercio al unísino, se destacó la intención del Gobierno de dar mayor exposición al riesgo en moneda extranjera de los fondos que manejan las administradoras privadas de pensiones (AFP).
Sobre este tema, no se quiso pronunciar el presidente de Asonfondos, Santiago Montenegro, hasta no conocer en detalle el decreto que induciría los cambios en las inversiones que hacen las AFP con el dinero de los 10,8 millones de trabajadores colombianos afiliados a pensiones.
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