Al futuro presidente de Colombia lo esperan grandes problemas por resolver, aunque encuentra camino abonado en campos como la seguridad.
Para nadie es un secreto que la salud es una bomba de tiempo que ya da sus alertas. Ni que decir de las pensiones, 8,5 millones de colombianos que trabajan en la informalidad no tendrán posibilidades de obtener una pensión en su vejez.
A ello se suma que 20 billones de pesos del presupuesto se va en subsidiar las altas pensiones. El desempleo en Colombia es uno de los más altos de América Latina, los índices de violencia igualmente.
A esto se suma que el Presidente tendrá que hacer acuerdos con el Congreso para reformar el sistema electoral, sobre todo en financiación de campañas, "para que Colombia no entre al sistema de democracias prepago", advierte el director del grupo de investigación de partidos de la Unal David Roll Vélez.
Esto para que el país no se quede en manos solo de quienes pueden pagar por los votos, advierte el especialista y consultor de Naciones Unidas. "Tiene el reto inaplazable de cambiar la relación con el Congreso, de aprobar leyes a cambio de burocracia", advierte Roll.
Los retos del nuevo gobierno
Narcotráfico y guerrilla
Acabar con la guerrilla y el narcotráfico es tal vez el reto más importante que debe enfrentar el próximo presidente, según el constitucionalista Juan Manuel Charry. El narcotráfico genera grandes sumas de dinero con una capacidad corruptora enorme, que permea distintas esferas de poder, tanto nacional, como regional o local.
Este problema va unido a que el narcotráfico alimenta los grupos armados ilegales. En este asunto, un tema muy sensible es el del dominio territorial en las fronteras, que ayuda al sostenimiento del narcotráfico y de la ilegalidad en general.
Este es un país con dos océanos y no se escucha hablar a los candidatos del mar y de las fronteras marítimas, sostiene el analista político.
"El país se ha quedado en el discurso de la educación, crecimiento del PIB y esos temas habrá que superarlos, pero no solo estos, el próximo presidente tendrá que poner el dedo en la llaga, para darle solución a este problema", dice Juan Manuel Charry.
Desplazados y víctimas
Los expertos cuantifican en $6 billones la solución al problema de los desplazados, cifra que no está al alcance fiscal en el corto plazo. Alrededor de tres millones de colombianos se encuentran desplazados, principalmente en las grandes ciudades. El problema es de tal magnitud, que recientemente Naciones Unidas indicó que el país con el mayor número de desplazados internos en el mundo es Colombia. La Corte Constitucional tomó cartas en el asunto y tras un año de examen exigió un plan de acción al Gobierno, al Congreso y a la sociedad civil. El propósito es que el desplazamiento se convierta en un tema prioritario en la agenda pública.
El reto del próximo Gobierno está en la generación de ingresos y la tenencia de tierra para lograr el retorno de muchos de las víctimas y desplazados por la violencia. A ello se suma la necesidad de revivir la ley de reparación a las víctimas, y de mantener e incrementar programas de desarrollo y paz y los laboratorios de paz.
Reforma tributaria
La reforma tributaria se hace indispensable por tres razones: en primer lugar porque el país viene arrastrando un defícit público permanente y se requieren más recaudos. En segundo lugar porque en el país hay varias bombas fiscales que encontrará el nuevo gobernante. Para mencionar solo una, advierte el ex ministro de Hacienda Juan Camilo Restrepo, está el defícit en salud. Solo la unificación del sistema POS se estima que cuesta entre 4 y 6 billones de pesos. Financieramente, el nuevo gobierno encuentra la salud en cuidados intensivos.
En tercer lugar está la búsqueda de recursos y de equidad, en el sistema tributario. El defícit fiscal medido en el PIB está cerca al 4,5 por ciento. Pero si estallan estas bombas de tiempo y otras, podría ascender a 5,5 por ciento. A ello se suma que para la construcción de carreteras con vigencias futuras habrá que conseguir financiamiento. Además, dice Restrepo, al país están llegando dólares que es necesario contrarrestar con una política fiscal austera para no agudizar el desempleo.
Seguridad ciudadana
En seguridad el reto del próximo Presidente pasa por garantizar los logros en materia de seguridad en los últimos 8 años, además de sostener la modernización de las Fuerzas Militares. Así lo advierte el coronel retirado Jhon Marulanda, experto en seguridad.
Para él, las mejoras en operatividad, creación de comandos conjuntos que permitieron mayor movilidad y el uso adecuado de los recursos son temas prioritarios para el nuevo gobierno.
En el tema de seguridad urbana el reto está en dar la batalla contra las bandas que están al servicio del narcotráfico, para que no sigan tomándose las calles de las ciudades capitales del país, una situación que se ha visto reflejada en el incremento de los homicidios en Cali, Medellín, Barranquilla, Cartagena y Bogotá. Los alcaldes y gobernadores consideran que uno de los "huecos" que dejó la seguridad democrática fue que ésta se centró en la presencia de la Fuerza Pública solo en el campo, las carreteras nacionales y regionales, pero se olvidó de los centros urbanos, que quedaron abandonados.
De un lado hay que aumentar el pie de fuerza, hacer una reforma a la Policía y además crear estrategias de vigilancia. Por ahora está el Plan Cuadrantes, el reto será sostenerlo.
Pobreza y desigualdad entre ricos y pobres
El reto del nuevo Gobierno está en reducir ostensiblemente las cifras de pobreza y desigualdad. Según la Misión para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (Mesep), en Colombia hay 20 millones de pobres y 8 millones viven en la indigencia. Aunque los índices de pobreza dados por el Gobierno actual indican que Colombia pasó de 53,7 por ciento en 2002 a 46 por ciento en 2008. Preocupa que el país esté ubicado, de acuerdo con el coeficiente Gini, como el país más desigual de América. La tarea titánica será entonces superar la pobreza y la desigualdad en los próximos 4 años.
Pese al acelerado crecimiento económico del país entre 2003 y 2007, que fue común a casi todos los países latinoamericanos, a los pobres no les fue bien. La comisión de expertos de la Dirección de Planeación asegura que la indigencia o extrema pobreza pasó de 19,7 por ciento en 2002 a 17,8 por ciento en 2008. Sin embargo, la inequidad, según el Gini pasó de 0,57 en 2003 a 0,59 en 2009. Con este coeficiente, Colombia tiene es el país más desigual de la región. Por esta razón, los especialistas aseguran que es imperativo reclamar políticas públicas para reducir la desigualdad, que permitan el acceso a la educación, el empleo, la salud y ante todo medidas contra la corrupción.
Pico y Placa Medellín
viernes
2 y 8
2 y 8
