Tres “micos” que se caen del Plan de Desarrollo

Están relacionados con el subsidio de energía, la plata de la paz y las funciones que perdería el DNP.

Gloria Alonso, directora del Departamento Nacional de Planeación, presentó ayer ante gremios y congresistas las apuestas que tiene el país y la región con este documento. FOTO Edwin Bustamante

Reversa. Eso fue lo que tuvo que meter el carro manejado por el Gobierno con, por lo menos, tres artículos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022, que es conocido como la hoja de ruta de cada gobierno.

El asunto, básicamente, tiene que ver con que, una vez que se radicó ante el Congreso, el 6 de febrero, críticos del Gobierno empezaron a cuestionar el documento.

El primer señalamiento tuvo que ver con la paz. En ese momento, se cuestionó que en el Plan Plurianual de Inversiones, que hace parte de la Ley del Plan, no había un artículo destinado para este sector. Sin embargo, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) sostuvo que las Bases del Plan tienen carácter vinculante, es decir que, pese a que no estuviera dentro del articulado, sí estaba dentro del proyecto de ley radicado ante el Congreso.

Otro mico fue tumbar los subsidios de energía para el estrato tres, aunque el presidente Iván Duque, siendo candidato, había prometido que no los tocaría. Por último, el artículo con el que el DNP perdería algunas de sus funciones, pues pasarían a manos del Ministerio de Hacienda.

En ese momento, el exdirector del DNP Luis Fernando Mejía calificó de “inconveniente” este artículo, al destacar que se “desnaturalizaría una de las funciones esenciales que tiene Planeación Nacional, que es asegurarse año tras año, a través de la correcta asignación del presupuesto de inversión”.

Ayer, aprovechando que Gloria Amparo Alonso, directora del DNP estuvo en Medellín socializando el Plan con congresistas y gremios de la región, EL COLOMBIANO habló con ella para aclarar las dudas que se tienen en relación con los “micos”, el Plan en general y las apuestas que el Gobierno Nacional proyecta ejecutar en Antioquia.

Hay quienes critican que, en términos de equidad, no hay una gran apuesta de distribución de la riqueza con el PND, ¿cuál es su visión?

“En todos los planes le apostamos a que los privados se sumen. La Ley de Financiamiento, que le está dando estímulos a la inversión, es el primer paso para que el país avance en su visión de desarrollo de largo plazo. Si ya estamos dando incentivos, esperamos que la tasa de inversión de nuestra economía llegue a 26 % y la economía crezca por encima de 4,5 % al finalizar el cuatrienio. Por eso estamos dando estímulos a emprendimientos, nuevas empresas, microempresarios... Hay que entender que son muchas las herramientas, porque el sector privado realmente jalona el crecimiento, pero el público pone las estrategias”.

¿Qué va a pasar con el artículo que le quitaría facultades al DNP, para dárselas al Ministerio de Hacienda?

“Hay una mala interpretación del artículo. Estamos trabajando con el Congreso para hacer una mejor redacción, pero se está malinterpretado el rol del DNP en esa actividad presupuestal”.

¿Entonces Planeación mantendrá sus funciones?

“Planeación tiene una visión de largo plazo, que nace con la construcción del PND y que luego se materializa en diseño de políticas públicas, que también pasan a través el Presupuesto General de la Nación. Ese rol no se puede perder y por eso buscaremos una mejor redacción del artículo para que se entienda qué es lo que necesita el país para ganar en eficiencia y efectividad en el sector público”.

Durante la presentación del PND ante el auditorio, usted intentó dar un parte de tranquilidad frente a los recursos de la paz, destacando que habrá un artículo dentro de la Ley del Plan, que indique cuánto presupuesto tendrá, luego de las críticas de algunos sectores, ¿cómo es ese proceso?

“Es importante hacer énfasis en el compromiso del presidente con la paz. Esa visión integral de paz tiene que ver con el cumplimiento del Acuerdo... Las bases hacen parte de la Ley del Plan, pero, para mayor tranquilidad, vamos a hablar con los congresistas para incluir un artículo que haga mucho más explícitas esas inversiones para la paz dentro del Plan Plurianual”.

El presidente, en campaña, dijo que no tumbaría los subsidios de energía, pero, pese a esto, el artículo se incluyó... eso genera desconfianza en los colombianos, ¿qué responderles?

“Si la gran línea es la equidad, la meta es que todos tengan las mismas oportunidades, hay muchos que se quedan sin el servicio porque los recursos son limitados. Había una propuesta de reducir los subsidios al estrato tres, porque es población que puede pagar la tarifa plena. El propósito era llevar esos recursos a quienes no tienen cómo acceder, pero, cumpliendo con el compromiso de campaña, el presidente hizo énfasis en que ese era un compromiso y ese artículo se va a retirar. Buscamos otras fuentes de financiamiento para cumplir con la meta de llevar oportunidades para todos”.