Con el visto bueno de la Corte Constitucional sobre el mecanismo del fast track, que permitirá agilizar la aplicación de los acuerdos con las Farc, los ministros del Interior y de Justicia radicaron el primer proyecto que se tramitará por la vía rápida en el Congreso de la República.
Se trata del proyecto de Ley de Amnistía, Indulto y Tratamientos Penales Especiales, que busca regular las amnistías e indultos que se otorgarán a los actores del conflicto por los delitos de rebelión y sus conexos, además de fijar los tratamientos penales especiales diferenciados, particularmente a los agentes del Estado.
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Según informó Presidencia, el proyecto “explica que la amnistía es un instrumento que anula o extingue la acción penal, disciplinaria, administrativa y fiscal por conductas relacionadas con el conflicto armado, por delitos políticos, pero que no procede frente a delitos que violen los derechos humanos”.
Es decir que esta ley únicamente cobijará a los guerrilleros que no hayan cometidos crímenes de lesa humanidad, como genocidio, graves crímenes de guerra, secuestro, tortura, ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada, abuso sexual, reclutamiento de menores conforme al Estatuto de Roma y desplazamiento forzado.
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Una vez aprobado este proyecto, dijo el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, se “consolidará el cese el fuego y hostilidades bilateral, porque es el que trae las normas sobre amnistía e indulto para las Farc; y cumple con la promesa presidencial de tratamiento simétrico y diferenciado para la Fuerza Pública que contempla las normas de las cuales se podrán beneficiar los agentes del Estado”.
En el proyecto queda claro que los guerrilleros desmovilizados solo se podrán someter a la Ley de Amnistía una vez hayan entregado las armas, y que el indulto podrá ser revocado por solicitud de cualquier autoridad si se demuestra que la persona volvió a delinquir después de la firma del acuerdo.
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Además, el texto detalla el procedimiento especial para los actores del Estado que hayan incurrido en crímenes en el desarrollo del conflicto armado: “la iniciativa legislativa incluye un tratamiento especial que es equiparable a la amnistía e indulto, como es la cesación del procedimiento y la renuncia a la persecución penal”, dice el Ministerio de Justicia.
Sobre los delitos conexos a la rebelión, el proyecto de Ley aclara que se trata de aquellos en los que incurre una persona “para cometer, facilitar, apoyar, financiar u ocultar el desarrollo de la rebelión u otro delito político”.
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La Ley de Amnistía es uno de los proyectos claves para la implementación del acuerdo de paz que firmaron el Gobierno y las Farc en el Teatro Colón, y su aprobación sería el punto faltante para que los guerrilleros entreguen las armas en las zonas de concentración.
El presidente del Congreso, Mauricio Lizcano, dijo que el 29 de diciembre se votará la iniciativa en plenaria, pues los legislativos trabajarán hasta el 30 de este mes.
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Esta es la agenda que le espera al proyecto de Ley de Amnistía en el Congreso:
-Miércoles 14 de diciembre: se designan los ponentes del proyecto.
-Lunes 19 de diciembre: primer debate en las Comisiones Primeras.
-Lunes 26 o martes 27 de diciembre: convocatoria de plenarias.
-Miércoles 28 de diciembre: discusión en plenarias sobre proyecto.
-Jueves 29 de diciembre: votación.
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