Luego de un proceso de auditoría adelantada a la Autoridad Nacional de Televisión (Antv), sobre la vigencia 2013, la Contraloría General de la República (CGR) determinó que la gestión y resultados de la Antv “son desfavorables”.
La CGR emitió opinión negativa sobre los estados financieros de la entidad a 31 de diciembre de 2013. En consideración del organismo de control, los estados contables no son positivos. “No presenta razonabilidad, a causa de errores de sobreestimaciones y subestimaciones que ascienden a $107.392.40 millones, valor que representanta el 32% del activo total de la entidad, que es de $332.907 millones”.
La Auditoría practicada a la Antv estableció 83 hallazgos administrativos, de los cuales 15 corresponden a hallazgos con presunta incidencia disciplinaria, uno con presunta connotación fiscal y uno para Indagación preliminar, los cuales serán trasladados a la Procuraduría y la Contraloría Delegaciones de Investigaciones y Juicios Fiscales.
La Contraloría evidenció deficiencias en el proceso de planeación presupuestal, principalmente en vigencias futuras, constituidas en alto volumen y valor, las cuales están ejecutadas parcialmente o no ejecutadas.
También encontró que la Antv “cumple parcialmente con los principios de economía, eficiencia y eficacia en la inversión y disposición de los recursos públicos”.
Cuestionamiento a inversiones
Según una encuesta desarrollada por la CGR, el objetivo de llegar a toda la población nacional, con el servicio de televisión pública, se cumple “parcialmente”, y no hay indicadores de impacto que muestren que los fines de la televisión estipulados en la Ley estén siendo satisfechos, lo que “cuestiona seriamente la eficacia de las inversiones realizadas en el sector”.
Como resultado de la encuesta, practicada en desarrollo de las auditorías a la Antv y a Rtvc, se encontró que sólo el 10% de los encuestados responde que sintoniza los canales abiertos y de estos sólo la quinta parte aproximadamente, sintoniza los canales públicos.
En cuanto a los usuarios de televisión por suscripción, a la mayoría no les parece importante tener o no señal abierta que pueda recibirse por antena VHF-UHF.
Del análisis realizado se concluye que la población no conoce, ni ejerce el derecho a acceder a la televisión abierta de forma gratuita, situación que puede obedecer a debilidades en la divulgación a cargo de la Antv.
“Si no se adoptan las medidas pertinentes para garantizar la divulgación de los proyectos que buscan el acceso gratuito a la televisión abierta, esta situación detectada puede replicarse en los proyectos de Televisión Digital Terrestre (TDT), y posiblemente en el proyecto de Televisión Satelital Directa al Hogar (DTH)”, advirtió el organismo de control fiscal.
Baja ejecución presupuestal
La Contraloría encontró que la Antv incluyó en su presupuesto de inversión $6.000 millones para el proyecto social Televisión Satelital Directa al Hogar (DTH), de los cuales ejecutó $406 millones, es decir, apenas el 7% de los recursos que fueron empleados para realizar un estudio sobre la estructuración del mismo.
Así mismo, la Televisión Digital Terrestre (TDT), proyecto de alta relevancia en el servicio público de televisión para la vigencia 2013, tuvo asociados tres proyectos de inversión, los cuales presentaron baja ejecución.
Los tres proyectos fueron operados por la Antv y Rtvc, en donde se les asignó $48.551 millones, de los cuales dejaron de ejecutar $18.628 millones, es decir el 41% del valor total de recursos asociados a la Televisión Digital Terrestre (TDT).
“Esta baja ejecución presupuestal puede afectar de manera directa la prestación de un servicio al cual se le ha asignado un importante volumen de recursos y que ha tenido una alta difusión en los medios de comunicación”, advirtió la CGR.
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