¿Quintero torpedeó el fallo que sacaba a Restrepo de la Alcaldía?

Gobierno Nacional se amparó en que Daniel Quintero le pidió al Tribunal Administrativo de Antioquia claridad sobre el fallo que suspendía a Juan Camilo Restrepo. La decisión causó polémica.

Daniel Quintero, Juan Camilo Restrepo y Daniel Palacios. FOTOS Archivo EL COLOMBIANO y Cortesía

¿Quién está al frente de la Alcaldía de Medellín? Esa es la pregunta que se hacen los ciudadanos de a pie, sin embargo, hasta ahora la respuesta es solo una: sigue en firme Juan Camilo Restrepo en el encargo que le encomendó el presidente Iván Duque desde que la Procuraduría suspendió a Daniel Quintero por su participación en política.

El Tribunal Administrativo de Antioquia suspendió este viernes a Restrepo argumentando que no pertenece al movimiento Independientes, no obstante, el Gobierno Nacional reveló que el mismo Daniel Quintero pidió claridad del fallo, lo que suspende la decisión del Tribunal y mantiene la designación de Restrepo.

Después de que se aclaren las dudas, el presidente Duque deberá cumplir la Ley 1617 de 2013, la cual establece que en todos los casos en que corresponda al presidente designar el reemplazo del alcalde, deberá escoger a un ciudadano que pertenezca al mismo partido o movimiento político del titular. Es decir, tenía que elegir entre la terna enviada por Independientes conformada por María Camila Villamizar, Andree Uribe y Karen Delgado.

Hay que recordar que para evitar la falta de gobierno en la ciudad, Duque designó a Restrepo. Días después, el movimiento Independientes presentó la ya mencionada terna. Desde entonces Villamizar ha fungido como una alcaldesa paralela a Restrepo, haciendo oposición interna y defendiendo a Quintero.

Justo sobre la continuidad de Restrepo ha habido una fuerte andanada de ataques en contra de Duque, a quien el mismo Daniel Quintero ha acusado de torpedear la democracia, aunque fue él quien pidió claridad de fallo, lo que parece que le sirve en su discurso de víctima.

El diputado Luis Peláez dijo en Twitter: “¿Por qué Juan Camilo Restrepo sigue siendo alcalde? Porque el fallo de suspensión de su encargo que tenía una medida cautelar, aunque ya está notificado no está en firmé; porque quedó suspendido por un memorial de aclaración que puso el alcalde suspendido Quintero”.

Peláez aclaró que la norma es muy clara al decir, que solo queda en firme el acto cuando se resuelva la aclaración del auto o fallo. “¿Porqué? Es importante que los jueces a veces expliquen los efectos de sus decisiones para no cumplirlas de manera errada”.

Este concepto tuvo sus detractores y sus defensores. El constitucionalista David Suárez explicó que la decisión del Tribunal de Antioquia es una acción de nulidad electoral. Además amplió que la medida de suspensión provisional tiene recurso de apelación ante el Consejo de Estado, pero en efecto devolutivo. Es decir, no suspende la decisión y por lo tanto, una vez notificado el fallo, es de aplicación inmediata.

En síntesis, dice Suárez que resolver la aclaración de Quintero no impedía cumplir con la medida y en consecuencia el Gobierno estaría incurriendo en fraude a resolución jurídica.

Por su parte, el constitucionalista Andrés Úsuga dijo: “Juan Camilo Restrepo debería estar hasta el martes en el ejercicio del cargo. A partir de la notificación del Tribunal Administrativo, el alcalde encargado debería tener ese espacio de transición hasta que el gobierno elija a una de las tres ternadas”.

Muy parecido opinó el constitucionalista Juan Manuel Charry: “Hay una suspensión provisional que, hasta donde entiendo, Juan Camilo Restrepo no ha sido notificado. Por otro lado hay una solicitud de aclaración que interpuso Daniel Quintero. Entonces, en este caso, el alcalde encargado debe continuar en sus ejercicios hasta que el Tribunal resuelva la solicitud de Quintero o hasta que el gobierno nombre su reemplazo”.

Justo ayer, Quintero manifestó que que la aclaración era para saber cuál “debe ser el proceso de nombramiento del alcalde encargado, o si nosotros volvemos al cargo temporalmente mientras el presidente vuelve a nombrar a un encargado”.

El caso es que a Quintero la movida le salió rara, enrevesada. Y solo hay una cosa clara: la ciudad no se puede quedar sin quien la gobierne, y menos dos días antes de las elecciones, unas elecciones por las que la Alcaldía ha demostrado ya su inclinación electoral y partidista a favor del Pacto Histórico.

En toda esta discusión ha salido una nueva arista: ¿quién debe hacer la terna para remplazar a Quintero? El asunto radica en que este fue elegido por GSCI independientes (Grupo Significativo de Ciudadanos), que recogió las firmas en 2019, y el Movimiento Político Independientes fue creado dos años después. En esa medida, no estarían todas las firmas necesarias para darle aval a la terna, y allí haría falta el concejal Luis Bernardo Vélez, quien fue uno de los creadores del GSCI.

El reino del caos

El desbarajuste institucional en pleno conteo regresivo de las presidenciales ya era evidente incluso desde antes del fallo. El jueves, mientras la mayoría de las administraciones municipales en el país estaban metidos de lleno en el operativo de seguridad y los pormenores para elecciones, en Medellín se vivía un alboroto por cuenta de un supuesto allanamiento del CTI a la Secretaría de Innovación que realmente no existió, y que causó que miembros de la Fiscalía visitaran la Alpujarra para desmentir el rumor.

Una situación absurda que va en consonancia con las convulsas dos últimas semanas al interior de la alcaldía, con las peleas en pasillos y oficinas por parte de los secretarios y funcionarios afines a la administración Quintero, que alegan que la suspensión del alcalde atenta contra el funcionamiento del plan de desarrollo; y los servidores públicos de carrera que les salieron al paso y también empapelaron la alcaldía con mensajes que proclaman que el servicio público se debe a la ciudadanía, independiente de quien se siente en la oficina del piso 12.

Incluso el mismo gobernador Aníbal Gaviria, que se había mantenido al margen de la pelea política en Medellín, le pidió públicamente al Gobierno que acate el fallo y designe alcalde para mitigar la crisis que atraviesa la ciudad.

En últimas, independiente de cuáles fueron las razones del Gobierno y quien le asiste la razón desde lo jurídico, lo cierto es que es la ciudad la que paga los platos rotos del desgobierno de la alcaldía.