Adición al presupuesto de Medellín será de $269.000 millones: ¿en qué se invertirán?

Concejo de Medellín estudiará la adición y distribución del superávit por $269.795 millones para 2019, que se ejecutaría a través de 115 iniciativas.

Con la adición, el presupuesto de Medellín en 2019 será de $6 billones. FOTO: JAIME PÉREZ

Inyección extra de recursos para el plan de desarrollo

El gobierno local someterá a consideración del Concejo un proyecto de acuerdo en el que reparte $269.795 millones, adicionales al presupuesto de 2019, en 18 dependencias y en 115 iniciativas, con recursos provenientes del superávit generado en la vigencia fiscal de 2018.

El valor a adicionar corresponde a los dineros originados en la diferencia positiva entre los recaudos de ingresos propios y la ejecución de los gastos del año pasado.

La Secretaría de Hacienda de Medellín, responsable de presentar el proyecto de acuerdo ante el Concejo, precisó que el mayor recaudo en sus 24 rentas estuvo soportado en estrategias como la promoción de la cultura tributaria, la implementación de políticas contra la evasión y los procesos de auditoría fiscal.

Este superávit presupuestal asciende a $208.301 millones, de los cuales $123.998 millones ya fueron incorporados con antelación al presupuesto aprobado para 2019.

Por ello, la adición presupuestal que se someterá a consideración del Concejo será de $84.302 millones.

A este monto se le sumarán $177.276 millones provenientes de los mayores excedentes aportados por EPM (había presupuestado transferencias por $1,112 billones y terminó entregándole al Municipio $1,289 billones); $1.491 millones de transferencias del establecimiento público aeropuerto Olaya Herrera; y $6.724 millones de excedentes de liquidez que produjo la Secretaría de Educación.

Orlando Uribe Villa, secretario de Hacienda de Medellín, explicó que la apropiación inicial que se había realizado para el presupuesto actual permitió que las secretarías empezaran a ejecutar los recursos desde comienzo de año y no tuvieran que esperar hasta mayo, mes en el que la administración espera que lleguen los dineros adicionados.

Distribución, paso a paso

Tras certificar el aumento del presupuesto municipal para 2019, el cual pasará de $5,7 a $6 billones, la administración realiza un ejercicio de priorización para seleccionar las dependencias y proyectos que recibirán un refuerzo presupuestal. Esto se enmarca de acuerdo con las coberturas y metas que estén más atrasadas dentro de los ejes del Plan de Desarrollo 2016-2019.

Por norma, estas modificaciones no pueden corregir defectos de la apropiación presupuestal inicial, sino que deben contribuir a la ejecución de las iniciativas de dicho plan.

El cronograma para la ejecución de los recursos del superávit dependerá de la concertación de fechas con el Concejo de Medellín.

La radicación del proyecto de acuerdo, primer paso para comenzar la discusión, tuvo lugar el viernes pasado.

Luego procederá la estructuración de las comisiones de estudio y las reuniones de socialización de la iniciativa.

Surtida la anterior etapa, se citará al primer debate en la Comisión Segunda, la cual se encarga entre otras, de estudiar el presupuesto municipal, los impuestos, tasas, contribuciones, gravámenes, reducciones, exenciones y la redistribución por programas e incrementos de tales gravámenes.

De aprobarse, el proyecto irá a segundo debate en sesión plenaria. La administración espera que las dependencias, finalmente, reciban los mayores recursos en mayo.

Ricardo León Yepes, vicepresidente primero del Concejo e integrante de la Comisión Segunda, indicó que aún no se han nombrado concejales ponentes. Dijo que una vez se cumpla este requisito, cada dependencia deberá justificar la necesidad de recibir la adición presupuestal.

Opinó que al trámite de discusión se le debe dar celeridad por la proximidad de la ley de garantías (entre el 27 de junio y el 27 de octubre) y por tratarse del último año electoral, en el cual las secretarías e institutos requieren el refuerzo en sus presupuestos.

Estimó que el proyecto debería aprobarse durante el actual periodo ordinario de sesiones que culmina el próximo martes 30 de abril.

Algunos planes reforzados

De los 115 proyectos que recibirán más recursos se destacan los $7.078 millones para el programa de subsidios de arrendamiento temporal. La asignación para el suministro y logística del control de la movilidad se engrosará con $9.000 millones.

Se fortalecerá el servicio de atención del programa Buen Comienzo con $13.809 millones; mientras que el programa de mínimo vital de agua potable se incrementará con $10.104 millones.

La renovación del Cerro Nutibara será impulsada con $11.000 millones. El plan de la “Cultura del cuidado para una Medellín saludable” recibirá $4.000 millones extras.

Los controles urbanísticos en predios públicos situados en las partes altas de las laderas, y en zonas de alto riesgo no mitigable, tendrán $3.500 millones extras .

$177

mil millones de excedentes financieros de EPM en 2018 se sumaron a la adición.