Extracto del documento “El Código de Policía y su impacto en la convivencia” (www.ideaspaz.org)
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Extracto del documento “El Código de Policía y su impacto en la convivencia” (www.ideaspaz.org)
El espíritu del Código de Policía y Convivencia es preventivo. Sin embargo, durante el primer año y medio de su vigencia más del 40 % de las medidas correctivas fueron multas, las medidas educativas fueron el 17 % y las amonestaciones tan solo el 0,4 %. De los 357 comportamientos que pueden ser sancionados, hay 10 que concentran el 75 % de las sanciones (consumir alcohol y sustancias prohibidas en espacio público, portar armas cortopunzantes, reñir o incitar, etc.) Ocupar indebidamente el espacio público es la sexta.
La actividad de la policía involucra una alta discrecionalidad. Esto no quiere decir que se pueda actuar de manera arbitraria ni violando los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, esa discrecionalidad es tan amplia que la policía puede escoger sus objetivos, decidir si aplica una medida correctiva y qué tipo de medida. El Código establece limitaciones a la acción policial pero, al final, todo depende de la interpretación que realice un policía de cada situación.
Hay riesgo de abuso en la aplicación del Código. Uno de los riesgos de ese abuso tiene que ver con las dificultades que tienen los ciudadanos para hacer reclamaciones y apelaciones, lo que impide controlar la actividad policial.