Los seis lineamientos que plantean expertos para mejorar la empleabilidad en Colombia

La Misión del Empleo recomendó reorganizar instituciones de capacitación para formar mejor capital humano. FOTO: COLPRENSA.

Tras un año y medio de labores, la Misión del Empleo –que había sido contratada por el Gobierno– presentó seis lineamientos para guiar la discusión en torno al mercado laboral de Colombia, con el propósito fundamental de crear más empleos y de mejor calidad.

Según Santiago Levy, jefe de la Misión, en primer lugar deben identificarse los elementos de la protección social que se desean y, en segundo lugar, determinarse las fuentes de financiamiento para dichos elementos de protección social.

En tercer lugar, Levy manifestó la necesidad de “separar el papel del salario mínimo como piso y umbral”, pues según el diagnóstico de los expertos, esta retribución monetaria, prácticamente, puede marcar el ingreso a la formalidad de los trabajadores.

En este punto, la Misión sugirió “reconocer las especificidades del trabajo rural y la variabilidad en el tiempo de las jornadas”. Además, “contemplar salarios diferenciales para los jóvenes”.

Así mismo, recomendó “desvincular pensiones del salario mínimo (indexar al Índice de Precios al Consumidor), usar pensión no contributiva como garantía de pensión mínima y desvincular las aportaciones de los trabajadores para las pensiones de retiro y seguros de invalidez y muerte”.

En cuarto lugar, los expertos aconsejaron “renovar los instrumentos de protección al censante”. Por ejemplo, se habló de contemplar un seguro de desempleo ampliado, que además de proveer ingresos monetarios, proteja contra riesgos de invalidez y muerte y, al mismo tiempo, ayude al trabajador a continuar con su ahorro para el retiro.

En quinto lugar, la Misión del Empleo recomendó “renovar y fortalecer las instituciones de fiscalización e impartición de justicia laboral”.

Lo anterior, de acuerdo con el diagnóstico del mercado laboral, entendiendo que menores contribuciones a la nómina –con mayor valor para el trabajador– reducen los incentivos a la evasión fiscal.

Y finalmente, los especialistas encargados de este estudio sugirieron “reorganizar las instituciones de capacitación y formación de recursos humanos para asegurar una fuerza de trabajo más atractiva para el sector productivo”.

Santiago Levy recalcó que estos lineamientos son el insumo inicial para una discusión de largo plazo y advirtió que cualquier reforma debe analizarse muy bien, de tal manera que encaje en el funcionamiento del marco jurídico laboral y contribuya realmente a mejorar la empleabilidad y las garantías al trabajador.

Por su parte, Ángel Custodio Cabrera, ministro de Trabajo, sostuvo que este debe ser un trabajo multisectorial que debe darse de manera progresiva.