En una decisión sin precedentes y bajo la advertencia de que "los proponentes se rajaron", la Gobernación de Antioquia revocó la adjudicación de la licitación para construir los 4,1 kilómetros pendientes de la doble calzada al túnel Fernando Gómez Martínez.
La decisión fue notificada por el secretario de Infraestructura, Mauricio Valencia Correa, al precisar que en este proceso se presentaron 22 proponentes y que en el formulario 1, donde deben mostrar de manera explícita los contratos que tienen en ejecución por su cuantía, monto y plazo de ejecución, muchos, por no decir casi la totalidad, dejaron de reportarlos.
Admitió que no es que la Administración haya evidenciado el error, sino que los mismos proponentes (entre empresas nacionales y extranjeras), "en un proceso casi de pugna para acceder al contrato", se encargaron de controvertir a los otros. "Advirtieron que tal proponente no reportó un contrato en Panamá, que tal otro tiene una multa en Brasil, que tal otro un mal contrato en Colombia o con una cuantía que no es", dijo.
Valencia defendió que con este modelo de contratación hay más de 220 procesos en la Secretaría de Infraestructura que han sido exitosos, e hizo un llamado de atención porque los interesados no confeccionaron propuestas perfectas.
"Necesitamos proponentes buenos, pero se rajaron. Y aunque rajados, les damos la oportunidad de un segundo examen", expresó, al insistir que en las etapas de prepliegos y pliegos se definieron unas reglas claras que no fueron cuestionadas en el proceso.
A pesar de que estuvieron expuestas por más de dos meses y medio, dijo, en este caso no se tuvo ninguna observación. "Las reglas se quieren cambiar en el proceso mismo y eso no lo podemos hacer. Tenemos que ser fieles a preceptos de legalidad, de capacidad y darles los mismos criterios a todos los proponentes".
Como el proceso no vuelve a su estado inicial, sino que continúa su curso, confió en que la licitación se pueda adjudicar en cuestión de un mes, o, en el peor de los casos, se declarará desierta.
Pero una consecuencia de la revocatoria del contrato de la vía al túnel, es la revocatoria de los procesos de licitación de los cinco contratos de mantenimiento vial en todas las subregiones, por un valor de 180.000 millones de pesos.
¿Y la razón? Valencia consideró que se evidenciaron los mismos problemas y la Administración reivindica que "la transparencia no es negociable". Así, el criterio para darles tranquilidad a los proponentes que se presentaron y los que están por fuera, es que los procesos se reanudarán en la etapa de prepliegos, lo cual dará la posibilidad de hacer algunas modificaciones a los pliegos.
De manera coloquial, sostuvo que cuando dicen que son excesivos en el rigor jurídico, le parece que es "un piropo", aunque parte de la exigencia llevará a que se retrase el proceso de adjudicación alrededor de mes y medio".
Para Clara Luz Mejía, secretaria General de la Gobernación, el modelo contractual cumple principios de legalidad y selección objetiva y un negocio donde todos ganan, pero recalcó que necesitan proponentes serios y efectivos.
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