Con la promesa de una comunicación directa con el presidente Juan Manuel Santos, los estrategas de la Casa de Nariño pusieron en marcha la Urna de Cristal, un mecanismo de comunicación multicanal que busca promover la participación ciudadana.
Tres expertos consultados sobre esta estrategia no pudieron evitar la analogía: "Es lo mismo que hacía Álvaro Uribe a través de los Consejos Comunales, pero con variaciones en el estilo y el método", dijeron.
Germán Medina es publicista y asesor político, autor del libro Cómo gritar para que voten por mi , opina que la Urna de Cristal es una herramienta ideal para la gestión pública. "En un mundo de comunicaciones e interconexión permanente, un instrumento como estos es muy llamativo. Se necesita tiempo para que muestre su verdadero impacto. Lo comparo con el impacto que tuvo la implementación de la tutela en el sistema judicial".
Para este experto, el hecho de que la herramienta sea primordialmente virtual deja a mucha gente por fuera del acceso, pero obliga al Gobierno a tomar decisiones. "Hay que promover acceso masivo a internet. Es un reto porque hacia allá se está volcando el mundo y es apropiado adelantarse al fenómeno".
Medina asegura que estos esfuerzos no son nuevos. "En todos los gobiernos el ciudadano le ha escrito al Gobernante. Miles de cartas llegan a los despachos presidenciales pidiendo cosas particulares. Este es un mecanismo más moderno, más fácil de controlar y de hacerle seguimiento".
Los riesgos y retos
Para el analista, hay un aspecto que debe ser cuidadosamente vigilado: "Nunca se debe dar la sensación de que la respuesta es un modelo o copiada de otros. Hay que decirle no a los formatos. Esas cosas las percibe rápidamente la opinión pública".
Medina concluye que esta herramienta debería ser implementada en los gobiernos departamentales y locales.
Con él está de acuerdo el politólogo Yann Basset, investigador de la Universidad del Rosario quien es más escéptico sobre la efectividad que tenga en el ámbito nacional.
"Es básicamente imposible lograr que la ciudadanía se conecte directamente con el Gobierno. Estos son mecanismos muy valiosos en el ámbito local. Creo que no es el trabajo de un presidente ponerse a responder por todas las inquietudes de la gente", asegura Basset.
Este experto habla de las similitudes que existen entre esta herramienta y los consejos comunales. "Se trata de estrategias de rendición de cuentas. Sin duda, el mismo esquema de Uribe, pero virtual. El hecho de que sea virtual lo limita a la población que tiene acceso a internet".
Basset afirma que se necesita un compás de espera para determinar sus resultados. "Recibirá quejas y demandas de orden muy diverso que pueden ser muy difíciles de contestar. Ese es un riesgo muy grande de la herramienta, porque puede generar grandes expectativas. Por eso creo que es un mecanismo de desahogo de la gente, más que un mecanismo para la gestión pública. Soy escéptico frente a que esto permita una rendición de cuentas".
Para el analista, es imposible determinar cuál de los dos modelos de contacto con la ciudadanía dará mejores resultados. "Además, porque en los consejos comunales tampoco había muchos momentos espontáneos. Uno terminaba por sentir que eran preparados, de manera que no hubiera temas que no hubieran sido previamente concertados".
Lo personal y lo institucional
El analista político Carlos Andrés Pérez también define la estrategia, de uno y otro gobierno, como una forma idónea para acercar la ciudadanía al entorno del Gobierno. La diferencia, dice, es que en el esquema usado por Uribe el trato era más personal, propio de su estilo.
"Lo que hace la Urna de Cristal es acercar la gente al Gobierno de una manera institucional. Santos lo hace al abrir su administración, excluyendo el tema personal, porque conoce sus limitaciones y sabe que no tiene el carisma de Uribe y que no puede establecer la misma conexión que lograba Uribe".
Este experto opina que, para el colombiano promedio, es más efectivo el manejo de "tú a tú" que propiciaba el ex presidente.
"Uribe no necesitaba la página web o de la red postal para que le llegaran quejas de la gente. Él tenía nueve horas todos los sábados para escuchar a la ciudadanía. La gente decía 'hay una persona como yo que pudo comunicarse con el Presidente'".
Este experto no desconoce que la estrategia tiene riesgos. "Creo que el más importante es que se puede generar desazón al final, porque en la Urna de Cristal hay un apartado que habla de soluciones; es decir, que cualquier persona puede aportar soluciones al problema de otro individuo. Cuando eso se abre tanto, la gente empieza a contar problemas que un Gobierno no puede solucionar. No falta quien crea que si lo atracan en una esquina ese es un problema que el Gobierno puede resolver, más allá de implementar una política de seguridad amplia".
Los expertos coinciden en que la posibilidad de escuchar y ser escuchado que han abierto las redes sociales es incomparable. La comunicación en una sola vía ha pasado a la historia. Recomiendan que se mantenga a raya la sensación de que el Gobierno todo lo puede y todo lo resuelve.
Ese es, para los tres, el riesgo más importante del que se tiene que proteger la urna del presidente Santos.
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