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Desde la sede de la Registraduría en Bogotá, los ministros del Interior y de Defensa, Daniel Palacios y Diego Molano, respectivamente, y el director de la Policía, general Jorge Vargas, anunciaron varios cambios en dos temas que han cobrado relevancia en las últimas semanas en el país: la protesta social y la reforma a la Policía.
En cuanto a la protesta social y pacífica, son varios los cambios que vendrán desde la estructura propia del Gobierno para garantizar los derechos de las personas, tanto de quienes participan como de quienes no. Lo primero es que el Viceministerio de la Participación y la Democracia, adscrito al Ministerio del Interior, pasará a ser el Viceministerio de Diálogo Social, Igualdad y Derechos Humanos.
“Este viceministerio tiene como función asistir al ministro en el relacionamiento que se adelante con comunidades étnicas, religiosas, y organizaciones sociales, y liderar los esfuerzos de diálogo social, adelantando la articulación necesaria de las entidades del orden nacional”, dijo Palacios. “Será la punta de lanza del diálogo social”, aseguró.
También se anunció la creación del Sistema Nacional de Gestión del Diálogo Social y Resolución de Conflictos, un sistema que “se replicará a nivel nacional, departamental y municipal, para fomentar el diálogo”. Será presidido por el presidente Iván Duque.
Otro organismo que se creará es el Observatorio de la No Discriminación y la No Estigmatización que, en palabras de Palacios, “permitirá la inclusión y la lucha contra cualquier forma de discriminación, mediante el monitoreo a prácticas discriminatorias por razones de raza, etnia, religión, género, orientación sexual opinión y participación política”. Dicho organismo servirá para garantizar los derechos de los ciudadanos, tanto los que deciden participar en manifestaciones, como los que no. Además, “promoverá la no estigmatización de la Fuerza Pública”.
Adicional a lo anterior, Palacios dijo que desde ya se está trabajando en la formulación de la política pública de la no estigmatización, con ejes temáticos como la reconciliación, la no discriminación y un fuerte marco normativo. Se espera, aseguró, que se presente en diciembre próximo.
Palacios aprovechó para recordar que todas estas medidas apuntan al respeto de la protesta pacífica y que, en ese sentido, “no constituye manifestación pacífica aquellas que promueven bloqueos. Tampoco constituye manifestación pacífica lasque se convocan con fines ilegítimos, promueven la violencia o la estigmatización”. Esto para decir que “se reitera el uso legítimo de la fuerza para neutralizar daños graves, ciertos y verificables que afecten el orden público”.
Por último, el ministro del Interior anunció que, dentro de la Mesa de Evaluación de Garantías para la Manifestación Pública se crearán dos comisiones: una para hacer “seguimiento a las denuncias por presuntas violaciones a los derechos humanos, así como de actos que alteran el orden público”. Y otra para “evaluar los informes presentados por las autoridades locales después de las jornadas de participación”.
Reformar la Policía
Luego de la intervención de Palacios, fue el turno del ministro Diego Molano, quien informó que se está trabajando en reformar a la Policía Nacional desde “tres avenidas que avanzan en paralelo”.
El próximo 20 de julio –cuando se instale la cuarta legislatura de este Congreso–, aseguró que el Gobierno Nacional presentará dos proyectos de ley para avanzar en esa transformación. Uno se enfocará en la profesionalización de la institución, para “continuar la tradición histórica de tener hombres y mujeres de excelencia (al) certificar sus competencias y conocimientos en temas fundamentales como los derechos humanos, el uso de la fuerza, procedimientos y servicio al ciudadano”.
La otra propuesta se enfocará en crear un “nuevo régimen disciplinario para la Policía Nacional, que coloque los estándares más importantes de exigencias internacionales en materia de derechos humanos para actualizar el régimen anterior, que data de 2006, con mejores y expeditos procedimientos”.
Molano explicó que el segundo punto de dicha transformación es realizar una reestructuración, “teniendo como centro los derechos humanos”. Y que el tercero se enfoca en ejecutar “el nuevo modelo de vigilancia para tener una Policía y un patrullero de policía que esté mejor identificado, con tecnología y con la aplicación de estos nuevos estándares en la calle para que haya más confianza y legitimidad”.
“Avanzaremos en estos caminos para que Colombia tenga la certeza de que todos los días se trabaja para que la Policía sea una institución admirada”, concluyó.
En este punto, el ministro Palacios informó que este jueves se aprobó una inversión de $34 mil millones para implementar el piloto de transformación, “que inicia con varias actividades en fortalecimiento de tecnología, capacidad e imagen institucional”.
La inversión servirá para la adquisición de 8 vehículos de mando y control con 14 drones, que “acompañarán las actuaciones de la Fuerza Pública y con un apoyo especial al Esmad en 8 ciudades capitales”. Si todo sale como se espera, para 2022 el plan se ejecutará en las 32 ciudades capitales.
También dijo que “iniciamos con el plan piloto de bodycam, que portarán nuestros policías en su uniforme, donde con la más alta tecnología se grabarán los procedimientos, en aras de generar mayor transparencia, no solo para el ciudadano, sino para la actuación del policía”.
El general Jorge Vargas concluyó la rueda de prensa señalando que ya está en marcha “la estrategia de fortalecimiento del nuevo modelo de vigilancia por cuadrantes en tres cambios: dinámico de reacción, dinámico de vecindario. La mayor transformación en términos de la cercanía de la Policía con el ciudadano”.