El Tribunal Administrativo de Cundinamarca ha emitido un fallo contundente contra Satena (Servicio Aéreo a Territorios Nacionales), ordenándole cumplir con sus deberes legales de transparencia y publicidad en todos sus procesos de contratación.
Esta decisión surge a raíz de una demanda presentada por la Fundación para el Estado de Derecho (FEDe. Colombia), que puso en evidencia graves omisiones en la publicación de documentos en la plataforma oficial Secop II.
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El Tribunal determinó que Satena deberá cargar, en un plazo de dos meses, toda la documentación relacionada con sus contratos: desde estudios previos y contratos hasta informes de supervisión y actas de liquidación.
Esta medida busca garantizar el acceso de los ciudadanos a la información sobre cómo se manejan los recursos públicos, en cumplimiento del artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y sus modificaciones en la Ley 2195 de 2022.
Una demanda que destapó inconsistencias
FEDe. Colombia sustentó su demanda con ejemplos claros de contratos mal documentados en Secop II. Un caso emblemático es el de un contrato de $70.840 millones para adquirir una aeronave nueva, del cual solo se publicaron el certificado presupuestal y la primera página del contrato.
Otro ejemplo incluye un contrato de $20.567 millones para suministro de combustible, que apenas contaba con el contrato y un otrosí. Aunque no se alegaron irregularidades de corrupción, la Fundación subrayó que la falta de información completa atenta contra el derecho de los ciudadanos a fiscalizar la gestión estatal.
La Procuraduría respaldó la demanda y destacó que Satena incumplió al no publicar documentos esenciales de las etapas precontractual, contractual y poscontractual.
Según el Ministerio Público, esto constituye una violación clara a los principios de transparencia y publicidad que rigen el manejo de recursos públicos.
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En su fallo, el Tribunal declaró que Satena ha desconocido su deber legal de cumplir con las normas de contratación pública, especialmente al omitir información fundamental para el control ciudadano. Este mandato busca corregir una práctica recurrente de la empresa estatal, que no solo afecta su imagen, sino que también pone en riesgo la confianza en el manejo de recursos públicos.
Para FEDe. Colombia, este es un paso importante hacia el fortalecimiento del Estado de Derecho en Colombia. “La transparencia en los contratos estatales no es opcional, es una obligación legal y un derecho ciudadano”, señalaron representantes de la fundación tras conocer el fallo.
Implicaciones para Satena
Este fallo obliga a Satena a ajustar de inmediato sus prácticas contractuales. La publicación completa de los expedientes en Secop II no solo evitará futuras demandas, sino que también fortalecerá la confianza de los ciudadanos y el cumplimiento de las normas de transparencia.
En un momento donde la lucha contra la corrupción es prioridad nacional, este caso sienta un precedente crucial. Satena, como empresa estatal, tiene ahora la oportunidad de convertirse en un modelo de gestión transparente y responsable. Con dos meses para cumplir la orden del Tribunal, Satena enfrenta un reto importante.
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