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La vía para crear gobiernos abiertos

  • Sanhay Prodhon es el director ejecutivo de Open Goverment Partnership, la organización que fue creada en 2011 en el marco de la ONU para promover la transparencia. FOTO Manuel saldarriaga
    Sanhay Prodhon es el director ejecutivo de Open Goverment Partnership, la organización que fue creada en 2011 en el marco de la ONU para promover la transparencia. FOTO Manuel saldarriaga
06 de febrero de 2020
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La misión de Open Goverment Partnership para buscar gobiernos más transparentes comenzó en 2011 cuando en el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas se creó este iniciativa multilateral integrada por 79 países, entre ellos Colombia. A esa tarea se le suma la premisa de acercar los gobiernos a los ciudadanos, un objetivo que su director, Sanjay Pradhan, lidera en diferentes campos de acción.

Pradhan habló con EL COLOMBIANO sobre su trabajo con países como Chile, Ucrania y Uruguay implementando estrategias para enlazar las políticas públicas con la sociedad civil, fortalecer los escenarios de participación y, principalmente, crear espacios de transparencia que se articulen a la lucha anticorrupción.

¿Qué es eso de crear gobiernos abiertos?

“El gobierno está llamado a servir a los ciudadanos. Pero, si le preguntas a la gente, en muchos casos el sistema no lo sienten cercano. Entonces, un gobierno abierto es tener un mejor sistema, ayudando a las personas a que lo entiendan, a que le den forma, a hacer una retroalimentación de políticas públicas que los afectan. Es darles voz para ver contratos, presupuestos, leer los sistemas de salud y educativo”.

¿Y cómo se logra?

“El primer paso es que los gobiernos se unan a OGP, desde los locales hasta los nacionales. Lo segundo es que implementen reformas para ser más abiertos. Y, luego, aparece la sociedad civil. A veces los ciudadanos no saben cómo llegar a los gobiernos y lo que hacemos es buscar un espacio en el que la gente pueda hablar con este en la misma mesa”.

¿Qué demuestra que eso se puede lograr?

“Abrir el gobierno a los ciudadanos implica que tengan voz y puedan monitorearlo. En Ucrania creamos la plataforma ‘prozorist’, que pone los conrratos públicos en estándares de datos abiertos. Luego hicimos ‘dozolo’, donde la gente pueden consultarlos y buscar violaciones. En dos años reportaron 15 mil violaciones a los contratos y el gobierno tuvo que responder”.

En Latinoamérica tenemos otra realidad...

“Colombia está abriendo los contratos y Bogotá también. A través de datos abiertos se encontró que los precios del programa de alimentación escolar eran muy altos. Otro ejemplo es Chile, donde hay lobistas y los ciudadanos pidieron un registro de las reuniones de los congresistas con ellos y reclamaron el derecho de verse con los legisladores, democratizando el acceso de los ciudadanos a los políticos”.

¿Eso quiere decir que Colombia es una referencia?

“En contratos, sí. El país ha cooperado mucho con OGP desde que se unió en 2011. Como organización contamos con investigadores independientes para revisar el cumplimiento de los gobiernos y sabemos que lo está haciendo bien”.

Para un ciudadano eso es difícil de creer porque hay corrupción...

“No queremos decir que Colombia esté bien en corrupción, todos los países tienen muchos problemas en esto y los ciudadanos lo sienten. Estamos diciendo que hay compromisos, acciones concretas que han sido ambiciosas y se están implementando como la Legal APP”.

¿Qué retos tiene Colombia para atacar la corrupción?

“No puedo evaluar los retos y oportunidades porque esto es un proceso doméstico y es la sociedad civil la que dirá qué quiere hacer. Una de las cosas comprometedoras es que no solo le apuesta a un gobierno abierto, sino a un estado abierto. El país puede hacer mucho e inspirar a otros”.

¿Qué evaluación que tiene Colombia en transparencia?

“Como OGP damos una estrella por cada una de las áreas de trabajo y el máximo que puede tener un país es siete. Y, justamente, Colombia tiene esa cantidad. Esto no es una aprobación al país, sino un precedente que muestra que se están implementando iniciativas de Transparencia”.

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