A los partidos pequeños les quedan tres opciones para no perder su personería jurídica en las elecciones de Congreso del 2014: convencer al Legislativo para hacer una reforma constitucional, esperar la decisión de la Corte Constitucional sobre una demanda o tratar de sacar la votación que les impone el umbral.
Todo parece indicar que apelarán a las tres vías al mismo tiempo, aunque no les funcione. Los voceros de los partidos se reunieron ayer en el Congreso para analizar la viabilidad de un proyecto de acto legislativo, que saldría en mayo y que plantea crear dos umbrales electorales diferentes: "uno para tener curules en el Congreso y otro para que los partido políticos tengan personería jurídica", señaló el presidente del Mira, senador Carlos Alberto Baena.
Al respecto el ministro del Interior, Fernando Carrillo, señaló que "la idea la tuvo el presidente del Congreso, senador Juan Fernando Cristo, y con la iniciativa los partidos que no pasen el umbral en las elecciones parlamentarias no perderían la personería jurídica, es decir, que no se les sancione por no pasar el umbral".
Se trata de un acto legislativo que habría que tramitar en el Congreso y que incluso desde el punto de vista de la Registraduría, podría ser viable en el sentido de que la pérdida de la personería jurídica sería una sanción para los partidos que no pasen el umbral y esto se daría más o menos a mediados de junio.
"Hemos hablado con la Registraduría y no habría mayor inconveniente en implementar esta vía", agregó el ministro.
Según el senador Juan Fernando Cristo, presidente del Congreso, "es un mecanismo que se usa en muchos estados y propone un umbral pequeño para tener personería y uno mucho más grande para tener representación en el Congreso".
La importancia de la personería jurídica para un partido o movimiento radica en que de ella no solo depende que tengan representación en el Congreso, sino además porque así se les garantiza financiación por medio de dineros públicos y un trato especial en los medios de comunicación.
Para Carrillo, de pasar la iniciativa, se verían partidos políticos que a pesar de no lograr curules en el Congreso en marzo del próximo año, tendrían la posibilidad de jugar en el escenario de las elecciones presidenciales en mayo de 2014.
Entre los partidos que tendrían problema para alcanzar el umbral figuran el Polo Democrático, el Partido Verde, el Movimiento Mira, la Alianza Social Independiente, el PIN y Cambio Radical.
Entre la Corte y los votos
La otra salida para los partidos pequeños en el Congreso depende del estudio de una demanda ante la Corte Constitucional que acaba de interponer el Mira, contra el acto legislativo 1 de 2009, que aumentó el umbral electoral del dos al tres por ciento de los votos válidos en cada elección.
El tercer camino es dejar que en el ruedo político se decida el futuro de cada partido. En este escenario, según Clara López, presidenta del Polo Democrático, la colectividad más perjudicada sería el Mira, "pues ha dicho que no piensa hacer alianzas con nadie, y está en todo el derecho de tomar esa decisión".
Las coaliciones y alianzas son otras de las figuras que se analizaron como mecanismo de rescate de los partidos en peligro, sin embargo, esto hoy lo permite la ley.
"Lo que supimos al respecto fue que la Casa de Nariño quería organizar una gran lista de la paz en la que estuvieran el Partido de la U, el Partido Liberal, Cambio Radical y el Partido Verde que hacen parte del Gobierno; entonces por medio de ese proyecto lo que se quiere es generar las condiciones jurídicas que permita que la Mesa de Unidad Nacional pueda hacer una lista integral y apabullar a la oposición de derecha y de izquierda", agregó López.
En todo caso, "mantendremos el principio de no cambiar las reglas de juego antes de las elecciones y de hacerlo, solo lo haríamos por consenso, porque no se trata de agredir a nadie", señalaron al unísono los voceros de la Mesa de Unidad Nacional, el ministro del Interior y el presidente del Congreso.
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