Puntos sobresalientes que contempla la nueva Ley del Deporte

Conozca algunos puntos sobresalientes de la iniciativa que busca actualizar la Ley 181, vigente desde 1995.

En manos del Congreso está el proyecto de ley que busca responder al desarrollo del deporte colombiano. FOTO Camilo suárez

Wilson Díaz Sánchez

30 de marzo de 2021

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38 %

fue el incremento en el presupuesto que recibió Mindeporte para 2021.

En un documento de 86 páginas, que contiene 11 títulos y 125 artículos, ya reposa en el Congreso de la República el proyecto de Ley número 400 que busca actualizar la legislación en materia de deporte, recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre que rige en Colombia desde hace 26 años mediante la Ley 181 de 1995.

“Es un acto oportuno y necesario porque el propósito no es solo adecuar la estructura del sistema nacional del deporte luego de la creación del Ministerio, sino buscar que la gestión en esta actividad se ajuste a los principios de transparencia y buena gobernanza”, dice Baltazar Medina, presidente saliente (entrega el cargo este 31 de marzo) del Comité Olímpico Colombiano.

Según el ministro de Deporte Ernesto Lucena, el proyecto de ley que fue presentado y radicado el pasado 15 de marzo facilitará un desarrollo equilibrado y sostenible basado en principios de inclusión social, equidad y participación democrática de toda la población nacional.

“Los ministerios del deporte no son exclusivamente para crear medallas, son para transformarles los cerebros a los jóvenes de una manera positiva, para que sepan trabajar en equipo y que todos los días se levanten con optimismo a conseguir una nueva meta... La ley necesita ser actualizada y esta reforma va a beneficiar a muchos niños y niñas de Colombia, porque el deporte es el verdadero transformador social", justificó Lucena el día de la prentación.

La socialización del proyecto de ley, asegura el jefe de la cartera, fue uno de los puntos que mayor satisfacción le genera, pues se realizaron siete foros regionales y nueve mesas técnicas con todos los actores.

Participaron más de 128 mil personas, entre quienes se destacan 571 pertenecientes a grupos étnicos, 321 afrocolombianos, 110 indígenas, 27 raizales, 108 representantes de población negra, 5 palenqueros y 247 personas con discapacidad, explica Mindeporte.

La iniciativa cuenta con ocho ejes (ver ayuda Textualmente) “sobre los que se desarrollarán las actividades de todo el sector, partiendo del ente rector, que es el Ministerio del Deporte; las federaciones deportivas (de carácter privado), los comités olímpico y paralímpico de Colombia y los demás organismos del Estado colombiano, así como las universidades, grupos étnicos, asociaciones de personas con capacidades distintas, y víctimas de la violencia y del desplazamiento forzado”.

El atleta, el eje

Mauricio Parodi Díaz, representante por Antioquia en la Cámara y uno de los coautores de la Ley 400, destaca que si bien todos los puntos que esta contiene son relevantes, lo que más le agrada es que se “enfoca y tiene como eje central a los deportistas”.

Y agrega que “el apoyo que hay que darle más que al atleta es al proyecto de vida de seres humanos”.

Resalta que con ella se asegura la continuidad y el presupuesto fijo del programa Talentos Colombia, igual que sucede con Becas por Impuestos que ya es ley, y que van directamente a beneficiar a todos los deportistas.

Una vez supere las instancias requeridas y logre la firma presidencial, la Ley 400 permitirá que Mindeporte tenga herramientas de vigilancia y control más sólidas sobre los entes deportivos que, agrega Parodi, “no han tenido un autocontrol debido”.

Un mecanismo para esta misión es que se buscará el empoderamiento de las regiones. Es decir, cada departamento tendrá el control directo de sus ligas. “Actualmente todo lo que suceda en estas entidades y que involucre asuntos con federaciones y clubes es manejado a nivel central. Y ante el amplio volumen de casos no ha habido un manejo eficiente”, advierte Parodi.

Una profesión

Como hecho histórico es que en esta reforma apuntan a que el deporte sea catalogado como profesión, algo que traerá muchos beneficios para sus actores. “Esto les permitirá ser clasificados y escalafonados, y recibir apoyos en salud y estímulos económicos”, coinciden Parodi y Medina, al señalar que “algo importante es reconocer la profesión del atleta de alto rendimiento”.

Otro punto que Medina subraya es la supervisión que se ejercerá sobre ligas, clubes y federaciones nacionales, “en las que no hay renovación ni rotación en los cargos directivos y eso encarna vicios en la administración deportiva”.

Aunque los promotores del proyecto aseguran que se contempla una conectividad permanente con el Ministerio de Educación para los programas de Educación Física, este gremio está en desacuerdo con el texto porque, según ello, los margina.

Carlos Alberto Zuluaga, concejal del Medellín, le ha pedido al presidente Iván Duque una revisión profunda al respecto porque, según él, “la nueva ley rompe con el sistema del deporte del país que está vigente en la Ley 181 y acaba con la Educación Física como nexo fundamental del deporte, la desliga de él, contrario a lo que ordena la carta política de nuestro país” (ver recuadro).

Al margen de este reparo y de otros que surgirán en medio de las discusiones en el Congreso, la Ley 400 seguirá su curso. En ella se proyecta, igualmente, capacitación a todo nivel, tecnología, infraestructura y fomento de nuevas tendencias. La esperanza es que este año logre la firma presidencial.