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Frenar la violencia contra la mujer, reto de toda la sociedad

ONU, Presidencia y Defensoría coinciden en que el país debe mejorar en la atención a las mujeres víctimas de la violencia. Aplicar las normas, el reto principal.

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07 de marzo de 2015
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11
alcaldesas tiene Antioquia en este periodo, cinco más que el periodo 2008-2011.
11,5%
es la participación actual de las mujeres en la Asamblea, frente a 88,5% de los hombres

No hay que hacer una búsqueda exhaustiva para encontrar noticias relacionadas con la violencia de género en Colombia. Ayer, por ejemplo, un grupo de mujeres realizó un plantón en Bogotá por la muerte de Lady Johana Hernández, una madre de 28 años que apareció sin vida en un caño del sur de la capital. Hace una semana, el 27 de febrero, otra joven de 17 años fue asesinada por su esposo, de 30 años, en Barranquilla.

Paradójicamente, el 28 de febrero se cumplieron 106 años desde que el Partido Socialista de Estados Unidos celebró el primer Día Nacional de la Mujer. En 1914 , Rusia se sumó a esta celebración y contagió a los demás países de Europa. Desde entonces, el Día Internacional de la Mujer se conmemora el 8 de marzo. Esta fecha, reconocida por las Naciones Unidas, ha servido para hacer un seguimiento sobre los derechos de las mujeres.

Por lo menos Colombia ha asumido esta tarea. La Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer reveló los resultados del segundo estudio sobre “Tolerancia social e institucional frente a las violencias hacia las mujeres”.

Para realizar el diagnóstico la Consejería encuestó a 2.937 personas en 10 ciudades del país (ver gráfico). Del número general de encuestados, 1.634 fueron mujeres. Y de este número, 304 manifestaron haber sido víctimas de la violencia. La mayoría de mujeres agredidas están concentradas en Medellín, Pasto, Bogotá y Popayán.

Agresores cercanos

Algunos datos reveladores de la encuesta: en el 23% de los casos los agresores son los padres, en el 22% los compañeros y en el 17% los esposos. Por ejemplo, 184 víctimas señalaron que han recibido gritos y humillaciones. Además, 161 admitieron haber sido golpeadas. No deja de ser preocupante que 21 mujeres señalaran haber sido víctimas de acoso sexual.

El diagnóstico también habla sobre la posición de las mujeres frente a la violencia de género. El 66% dijo que “cuando los hombres están bravos es mejor no molestarlos”. De las personas encuestadas, el 37% consideró que “las mujeres que se visten de manera provocativa se exponen a que las violen”. Otro dato que llamó la atención es que el 26% de la población encuestada aseguró que “es normal que los hombres no dejen salir sola a su pareja”.

Uno de los resultados que ha causado más polémica aparece en la encuesta que le realizó la Consejería a 407 servidores públicos: 23% señaló estar “de acuerdo con que las mujeres que siguen con sus parejas después de ser golpeadas es porque les gusta”.

Para Catalina Ruiz-Navarro, columnista y directora de la Fundación HojaBlanca, “las leyes no suceden en el vacío, las ejecutan personas reales. La encuesta de la Consejería demuestra que los funcionarios tienen prejuicios que dificultan que las mujeres tengan acceso a la justicia. Algo que no se ha examinado de fondo es la violencia psicológica. Que el 71% reporte haber sido víctima de algún tipo de violencia psicológica también es preocupante, porque con mucha frecuencia se descarta y este tipo de violencia es causa de unos años profundos y es el prerrequisito para la violencia física”.

Violencia rural

A la encuesta de la Consejería se suma un estudio que realizó la Defensoría del Pueblo sobre las secuelas que ha dejado el conflicto armado en las mujeres que habitan en el campo.

El diagnóstico, titulado “El conflicto armado y el riesgo para la mujer rural”, señala que existen fenómenos asociados a la guerra que han perjudicado a las mujeres, como “la minería ilegal asociada a la explotación sexual de mujeres y niñas, las economías ligadas al narcotráfico, la explotación de hidrocarburos que arrasa con la propiedad territorial y la persecución de lideresas en los procesos de restitución de tierras”.

De acuerdo con el estudio, el año pasado fueron asesinadas 1.106 mujeres en el país, 307 en zonas rurales. Vale la pena señalar que hubo una disminución en el número de mujeres asesinadas, pues en 2013 la cifra que reportó Medicina Legal fue de 1.163. Ahora bien, la entidad mostró su preocupación porque en 2014 fueron reportadas 6.491 amenazas contra las mujeres, de las cuales 706 fueron registradas en el campo. La Defensoría señala que hubo 16.088 delitos sexuales en 2014.

El conflicto armado es un escenario que resulta preocupante para las mujeres. Según el estudio, que se apoya en cifras de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, desde 1985 hasta julio del año pasado 89.267 mujeres denunciaron haber sido víctimas de amenaza en Colombia. Esta cifra se complementa con otra que preocupa más del Registro Único de Víctimas: “a julio de 2014 se habían registrado 2.907.806 mujeres como víctimas de desplazamiento”.

La persecución de lideresas que están luchando por la restitución de tierras se acentúa en el departamento de Córdoba, “particularmente en los municipios de Tierralta, Montelíbano, Puerto Libertador y Valencia, donde es apremiante la necesidad de retorno de la población femenina en resguardos como Alto Sinú, Esmeralda, Cruz Grande, Iwagado y Quebrada Cañaveral”.

En el mapa de la violencia contra la mujer aparece resaltado el departamento de Chocó. Allí, “la consolidación de entables mineros ligados a la industria aurífera criminal ha significado el auge de sitios aledaños a los complejos de extracción, en los cuales se explota sexualmente a las mujeres y niñas, en muchas ocasiones con el conocimiento de los esposos y padres de familia, quienes son amenazados y en el mejor de los casos reciben dinero bajo intimidaciones como compensación por el abuso de sus compañeras e hijas”.

En esta zona del país, dice el informe, las niñas y adolescentes “están siendo inducidas a la prostitución”, lo que ha generado un aumento de embarazos y la “reproducción de los ciclos de pobreza”. Los municipios en donde hubo más desplazamientos en 2013 fueron Litoral de San Juan (954), Riosucio (664) y Bajo Baudó (452).

Antioquia no se queda atrás como región con un nivel alto de hostilidad en sus zonas rurales. De acuerdo con la Defensoría, en 2013 los departamentos con más casos de homicidios contra mujeres en el campo fueron Antioquia (61), Valle del Cauca (27), Nariño (17) y Meta (10). Ese mismo año, Antioquia registró el mayor número de amenazas: 3.855, seguido por Caquetá, 2.117.

Visión de Naciones Unidas

En su informe sobre equidad de género, la ONU rescata los avances que se han presentado en Colombia. Por ejemplo, cita datos de Cepal que señalan que en el país las mujeres estudian más años que los hombres (9,5 frente a 8,4). Esto sitúa a Colombia por encima de Brasil y México. Añade que “hoy, las mujeres participan en el sector económico más que hace 20 años, aportando con su trabajo al desarrollo de sus países”.

Si bien es cierto que hoy las mujeres tienen mayor participación en el sector económico que en décadas pasadas, según el Dane a septiembre de 2014, la tasa de desempleo en Colombia fue del 11,3% para las mujeres y del 7% para los hombres. Y de las que tienen trabajo, el 60% es informal. Adicionalmente, el Ministerio del Trabajo ha informado que la inequidad salarial de las mujeres respecto de los hombres se ubica en el 20%.

En perspectiva, dice la ONU, las mujeres han ganado espacio en la política. “En Colombia las mujeres han pasado a representar el 21% de escaños en el Congreso. Pero son tan solo el 14% de concejalas, el 17% de diputadas, el 10% de alcaldesas y el 9% de gobernadoras, cifras aún muy por debajo de la paridad que haría justicia a la proporción de mujeres en la sociedad”.

La ONU también reconoce los esfuerzos del Gobierno Nacional para disminuir la violencia y desigualdad de género. Sin embargo, le hizo un llamado urgente: “Más de 500 mujeres gestantes mueren cada año por causas evitables. Una de cada 5 adolescentes menores de 19 años ha estado embarazada. Para el 2012, hubo más de 6.500 nacimientos de hijos de niñas entre 10 y 14 años, a pesar de que la legislación considera toda relación sexual con menores de 14 años, un delito sexual”.

Beatriz Quintero, de la Red Nacional de Mujeres, considera que “aunque Colombia ha presentado avances normativos y legislativos importantes como la ley de violencia sexual y la ley de víctimas, hace falta cumplirlas. No se ha visto un compromiso serio para que se cumplan. El hecho de que no se cumplan las metas en mortalidad materna lo demuestra. Existe una inequidad política muy grande. No solo en el Congreso, sino en departamentos como Antioquia, que nunca ha tenido una gobernadora. O Medellín, que tampoco ha tenido una alcaldesa en su historia”.

Infográfico
Frenar la violencia contra la mujer, reto de toda la sociedad

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