¿Serían viables los traslados exprés a Colpensiones?

Ponentes de este proyecto calculan que se beneficiarían 500.000 personas. Expertos expresan sus reparos.

Analistas creen que este proyecto de ley no solucionaría los problemas del sistema. FOTO: COLPRENSA.

La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes programó ayer nueva fecha para discutir el proyecto de ley que busca aprobar el traslado exprés del régimen de ahorro individual al régimen de prima media, cuyos ponentes afirman que beneficiaría a unos 500.000 cotizantes a pensión en Colombia.

El primer debate se surtiría el próximo martes, 21 de septiembre, y expertos en la materia consideran que la iniciativa enfrentaría un duro tránsito en el Congreso, o incluso, un eventual naufragio.

De acuerdo con el representante por el partido conservador, Juan Carlos Wills, uno de los autores, la propuesta se fundamenta en que un grupo de afiliados al Sistema General de Pensiones no contó en su momento con el trámite de la doble asesoría.

Por ende, no pudieron definir su eventual traslado de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) a Colpensiones, o viceversa.

Según el texto, quienes aspiren a mudarse de un régimen a otro, deben cumplir varios requisitos. Entre ellos, ser mayor de 47 años en el caso de las mujeres, y de 52 en el de los hombres. Además, contar con mínimo 750 semanas cotizadas.

Wills detalló que si se tienen estos parámetros, esas personas tendrán un lapso de seis meses para realizar el proceso.

Efecto ambiguo

Para Óscar Becerra, docente de economía en la Universidad Javeriana, aunque el proyecto es viable el interrogante de fondo es: ¿qué tan conveniente sería materializarlo?

En esta línea, argumentó que todo depende del punto de vista: podría ser el del afiliado, quien gana con el traslado, o el del contribuyente, “que va a tener que pagar más impuestos para financiar esa pensión”.

Lo anterior se explica porque “las personas en el sistema de reparto (Colpensiones) típicamente tienen una pensión por encima del monto que se contribuye y el Gobierno tiene que entrar a poner la diferencia (ver Radiografía)”, agregó el docente.

Costos a largo plazo

Mauricio Olivera, director de Econometría Consultores, y expresidente de Colpensiones, anotó que actualmente se están presentando demandas por parte de cotizantes que argumentan no haber sido notificados en el momento preciso para solicitar la doble asesoría.

“Más del 90 % de esas demandas se están ganando. Entonces, el sobrecosto fiscal para el Estado va a llegar. Pero hay un costo adicional que es la justicia y vale la pena que el Gobierno haga un análisis de ese tema para ver cuál es la mejor decisión”, adhirió.

No es la solución

A juicio de Andrés Pardo, director de estrategia macroeconómica para América Latina de XP Investments, y exviceministro de Hacienda, “este es un proyecto bastante inadecuado porque realmente no arregla ninguno de los problemas que tiene el sistema pensional colombiano”.

Recordó que en el país hay cerca de 10 millones de habitantes en edad de pensión, pero solo dos millones lograron acceder a ella. Por consiguiente, si el Gobierno ahorrara el diferencial que tendría que aportar para jubilados que se trasladarían a Colpensiones gracias al proyecto, podría extender la cobertura a quienes no alcanzan una mesada.

Pardo profundizó que en el país menos de un 5% de los pensionados cobran montos entre $7 millones y $10 millones, motivo por el que el valor que debe subsidiarse con rentas de la Nación incrementaría el pasivo.