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Reforma pensional espera por el próximo presidente
Quien suceda a Juan Manuel Santos deberá liderar un ajuste ante serios líos del sistema, coinciden expertos.
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15 de septiembre de 2017
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Sea quien sea el nuevo presidente de Colombia desde agosto de 2018, tendrá que llevar y liderar en el Congreso de la República una aplazada reforma pensional que ya no hizo en ocho años la administración de Juan Manuel Santos.
La urgencia no solo es para corregir la baja cobertura, la inequidad en subsidios a pensiones más y alto costo fiscal del régimen público de Prima Media, diagnóstico en que hay consenso entre Gobierno y sector privado.
Ese ajuste es necesario para no poner en riesgo la calificación crediticia de grado de inversión que tiene Colombia, alertó Sergio Clavijo Vergara, presidente de Anif, centro de estudios económicos, durante el seminario “Desbalances Fiscales y Seguridad Social”, este miércoles, en Medellín.
Y lo asegura ante un creciente costo de pagar mesadas públicas, que para el próximo año costarán 41,14 billones de pesos al Presupuesto General de la Nación, incluso superando el rubro de inversión.
“Hay pleno convencimiento de la urgencia y necesidad de adelantar un acuerdo nacional sobre una reforma pensional. Antes de diciembre próximo tenemos el mandato de hacer recomendaciones y tenemos un capítulo dedicado a esa reforma”, comentó en el mismo escenario el exministro Roberto Junguito, miembro de la Comisión de Estudio del Gasto Público, convocada por Santos, en febrero pasado.
El experto destacó que ya Asofondos, gremio de administradores de fondos privados de pensiones, y Anif tengan ya propuestas concretas para la reforma, mientras Planeación Nacional trabaja en otra con Fedesarrollo.
En ese sentido, Junguito señaló la necesidad de construir más temprano que tarde consensos, en que deben participar los sindicatos, de manera que madure la propuesta y al presidente electo se le entregue un proyecto de ley para que radique en el Congreso.
“Un nuevo Gobierno, con un nuevo aire y un nuevo capital político puede avanzar en la reforma, con base en las recomendaciones que se tengan de aquí al próximo año”, señaló, a su turno, Andrés Uribe, director de Regulación Económica de la Seguridad Social del Ministerio de Hacienda.
Barreras en el camino
Lo que está por verse es si los precandidatos presidenciales se aventuran a darle un lugar notable entre sus propuestas a una reforma al régimen de Prima Media, a todas luces, impopular. La iniciativa genera temores entre quienes están próximos a jubilarse, por el necesario régimen de transición, y sus beneficios fiscales no se verán en los siguientes cuatro años.
Los expertos concuerdan en que la reforma deberá redirigir subsidios a los trabajadores que menos ganan, hoy pasa lo contrario, y buscar reducir el impacto fiscal. En el caso de Anif, debe aumentar edades de jubilación y reducir beneficios, para aumentar la cobertura (ver gráficos).
Finalmente, el presidente de Asofondos, Santiago Montenegro, señaló que al interior del mismo Gobierno hay demasiadas entidades que tienen que ver con el sistema pensional y no es fácil que se construya un consenso.
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