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Columnistas | PUBLICADO EL 25 junio 2021
Los duros ganaron en Irán. No es malo del todo
Por Dina Esfandiary y Ali Vaez
La sabiduría convencional en Washington dice que las elecciones de Irán son insignificantes. Independientemente de quién gane, el argumento es que, al final, es el líder supremo (el ayatolá) quien toma las decisiones.
Eso es miope. Sí, la coronación del presidente del Tribunal Supremo Ebrahim Raisi como presidente en una de las elecciones menos competitivas en la historia de la República Islámica, un resultado que pretendía el ayatolá Ali Khamenei, el líder supremo, consolida todo el poder en manos de los de línea dura. Y sí, la victoria de los de línea dura podría significar un enfoque de seguridad más estricto a nivel nacional para sofocar a los críticos y garantizar que conserven su control del poder mientras el sistema se prepara para la transición a lo que viene después de la ausencia del líder supremo, de 82 años.
Pero las transiciones, en especial en sociedades estrictamente controladas, pueden ser asuntos extremadamente peligrosos. Para que se desarrollen con la mayor suavidad posible, los líderes quieren calma y estabilidad externa para poder enfocar su atención en lo que les preocupa a nivel nacional. Y ahí es donde Estados Unidos podría tener una oportunidad real de avanzar en las conversaciones nucleares con Irán.
El ascenso del Sr. Raisi a la presidencia bien puede ser un trampolín en su camino hacia la cima del poder. Otra posibilidad: el ayatolá Khamenei dio poder a un presidente dócil que no desafiará su autoridad, para que pudiera marcar el comienzo de cambios institucionales, como transformar el sistema presidencial de Irán en uno parlamentario, lo que podría reducir las luchas internas.
No importa la razón; habiendo consolidado el poder, es probable que ahora los de línea dura comiencen a purgar cualquier oposición interna (como lo hicieron en el pasado) a sus planes para la era pos-Khamenei. Eso no será fácil. Irán ha sido testigo de un malestar social recurrente en los últimos años, ya que el sistema no se ha reformado ni ha respondido a agravios generalizados. No es exagerado suponer que es probable que muchos se resistan a las políticas de línea dura.
Actualmente, los de línea dura controlan todas las palancas del poder, por lo que hay menos margen para las luchas internas y la desconfianza. El estado profundo de Irán, la oficina del ayatolá Jamenei y el sistema militar y de seguridad, ha tratado de socavar al actual presidente Hassan Rouhani. Dedicaron tiempo y esfuerzo a desacreditar las políticas de su administración, incluyendo específicamente el acuerdo nuclear. Hicieron lo que pudieron para evitar que Rouhani fuera demasiado lejos con sus interlocutores occidentales.
En política exterior, las decisiones estratégicas de Irán las toma un pequeño grupo de altos funcionarios del Consejo Supremo de Seguridad Nacional. Las personas designadas por el líder supremo, casi la mitad de los miembros del consejo, permanecerán en su lugar después del cambio de gobierno.
Un sistema iraní más monolítico que busca la estabilidad presenta a Washington una oportunidad.
Los negociadores iraníes y estadounidenses acaban de concluir la sexta ronda de negociaciones en Viena con el objetivo de trazar un camino de regreso al acuerdo nuclear de 2015 del que el presidente Donald Trump retiró a Estados Unidos. Los negociadores iraníes, a pesar de no haber mostrado mucha flexibilidad hasta ahora, parecen no obstante dispuestos a finalizar la hoja de ruta para restaurar el acuerdo nuclear antes de que Rouhani deje el cargo. Eso es alentador. Le proporcionaría al Sr. Raisi lo mejor de todos los mundos: entra con borrón y cuenta nueva, culpando al Sr. Rouhani por las deficiencias de la hoja de ruta mientras cosecha los dividendos económicos del alivio de sanciones.
Para la administración de Biden, el costo político de hacer tratos con Raisi es más alto porque Estados Unidos le ha impuesto sanciones por su sórdido historial de derechos humanos. Pero Washington no puede elegir a sus interlocutores y tiene mucha experiencia en negociaciones con contrapartes desagradables. La otra alternativa a las negociaciones, un programa nuclear iraní de crecimiento exponencial, amenaza con poner a Estados Unidos y la República Islámica en una trayectoria de colisión en la que no habrá ganadores
