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Exigir respuestas, citar a los secretarios de despacho o a cualquier funcionario municipal para que responda sobre asuntos relacionados con la marcha de la administración es una de las atribuciones (artículo 32 de la Ley 136 de 1994) de los concejos.
La renuncia en pleno de la junta directiva de EPM (11 de agosto), hecho que desencadenó una crisis sin precedentes en el marco de las políticas de gobierno corporativo en la empresa de servicios públicos, tomó al Concejo de Medellín en medio del receso entre el segundo y tercer periodo, cuyas sesiones ordinarias finalizaron el 31 de julio.
De esa forma, los debates de control político están suspendidos hasta el primero de octubre, cuando reanudan sesiones ordinarias, a no ser que los concejales fueran convocados a extras, en cuyo caso solo podrían abordar el tema para el que fueron citados por el alcalde. Por eso, en la discusión sobre lo ocurrido en los últimos días con EPM, las opiniones de los corporados solo han trascendido en las redes. De ahí que EL COLOMBIANO consultó con los 21 corporados el tema y estas son sus respuestas. Las publicamos en orden alfabético y dejamos en blanco a quien no nos respondió.
El presidente del Concejo, Luis Bernardo Vélez, dijo que “la mayor responsabilidad nuestra es dar las herramientas para que el debate público se dé con transparencia, pedagogía y mirada técnica”.
Por ello informó que realizarán cuatro foros con expertos que analicen esta coyuntura: el 25 de agosto se abordará el entramado jurídico; el 28 de agosto, el panorama financiero; el 1 de septiembre, el gobierno corporativo; y el 4 de septiembre, el espectro social. .
CONCEJALES FIJAN POSTURA SOBRE LO QUE PASA EN EPM
PREGUNTAS
A. ¿Cuál es su posición frente al proceso de renuncia y nombramiento de la junta directiva?
B. ¿Qué opina sobre la acción de EPM de presentar una reclamación contra los constructores de Hidroituango?
María Paulina Aguinaga
Centro Democrático
Independiente
A. En los nombramientos hasta ahora hay personas con conocimiento en el sector energético, ambiental, en el campo jurídico y las telecomunicaciones, esperamos que las personas que faltan tengan un alto perfil, que en general actúen de manera independiente y hagan un corte de cuentas de lo que recibieron para que la ciudad esté enterada. Muy importante también que sean personas que no tengan conflicto de intereses.
B. Las irregularidades en Hidroituango se vienen presentando desde hace más de 6 años, ha habido incumplimientos de varios contratistas frente a los que EPM no ha actuado. Además de emprender las acciones contra el consorcio constructor, lo debe hacer igualmente con el contratista de los dos túneles iniciales y el de la carretera Puerto Valdivia-Presa. No estoy de acuerdo con la forma cómo se ejecutó esta decisión.
Aura Marleny Arcila
Partido Liberal
Coalición
A. Si bien se generó un conflicto entre los anteriores miembros de la junta directiva, que derivó en la baja de la calificación de la deuda de EPM, las razones del impasse deben abordarse mediante el diálogo. Mientras tanto es necesario que la empresa no quede acéfala. Los perfiles que se han escogido son correctos. Le queda como reto a esta junta y a la gerencia garantizar que los procedimientos sean impecables.
B. La defensa del patrimonio público es de una gran complejidad, es por ello que se debe mantener el equilibrio entre el monto de las reclamaciones y los incentivos y sostenibilidad de diseñadores y constructores. Quedan preocupaciones: ¿Cuál será la decisión del consorcio ante la magnitud de la reclamación?, ¿existen posibilidades de que se presente una parálisis de la obra en virtud de la magnitud de la reclamación?
Juan Felipe Betancur C.
partido Mira - Cambio Radical
Coalición
A. Pese a las llamadas y a los mensajes de Whatsapp que le enviamos al concejal, no obtuvimos respuesta.
B.
Daniel Carvalho
Movimiento Todos Juntos
Coalición
A. Es bastante preocupante, es síntoma de una crisis institucional que va más allá de EPM. Creo que se equivoca el alcalde al posicionar un discurso según el cual el empresariado antioqueño se había puesto de acuerdo para saquear a EPM y hacerse el loco frente a los responsabilidades, un discurso que además es falso y peligroso porque pone en riesgo el modelo de gobernanza que ha construido Medellín.
B. Pienso que la acción legal de reclamación frente a Hidroituango era necesaria. Es un proceso que había que hacer, aunque es riesgoso porque no sabemos dónde va a parar. No creo que el problema central de todo este asunto esté allí, está en el enfrentamiento de sectores que históricamente habían trabajado juntos por Medellín y que habían tenido logros interesantes.
Albert Corredor
Centro Democrático
Independiente
A. La renuncia es una mala noticia para todos pero debemos concentrarnos, indistinto de cuáles fueron las razones, en la nueva junta. Estamos atentos y haciendo análisis de los perfiles porque esta debe ser una junta de alto nivel, que no tenga choque de intereses y que propenda porque EPM siga siendo un baluarte de los medellinenses, que garantice que nuestros hijos vivan en esa ciudad del futuro que ha proyectado.
B. El proyecto Hidroituango es el más importante de la historia del país, es un proyecto en el que han ocurrido situaciones que lo tienen en jaque financiero. Hoy el proyecto es financieramente inviable, con sobrecostos por $11 billones. Cualquier decisión que se tome para recuperar la viabilidad del proyecto debe ser rodeada por todos como ciudad.
JAIME CUARTAS OCHOA
Partido Verde
Coalición
A. El gran reto que tiene hoy EPM es conformar una junta que le dé tranquilidad a los sectores sociales, económicos y políticos. Para ello es fundamental que las personas que se elijan tengan conocimientos técnicos que les permitan enfrentar este reto. Debemos confiar en que las personas que lleguen van a cumplir con todos lo requisitos de idoneidad. Es un momento de rodear la institucionalidad y entre todos sumar.
B. Lo más importante es hacer todo lo necesario para que los recursos públicos invertidos en Hidroituango se puedan recuperar. La responsabilidad del alcalde, de EPM y de todos es proteger la empresa de los antioqueños y velar para que estos recursos no se pierdan. Es fundamental no perder de vista que Hidroituango es un proyecto prioritario para el país. El deber es trabajar unidos para que este proyecto salga adelante.
Gabriel Enrique Dib
Centro Democrático
Independiente
A. Es una situación desafortunada con muchos protagonistas donde lo que más debería importar es el futuro de EPM. El alcalde ha tratado de hacer las cosas bien, yo no sé por qué nos cuesta tanto trabajar en equipo. Irnos unos en contra de otros le hace mucho daño al país. Me preocupa que con esto de Hidroituango EPM se esté pegando un tiro en el zapato. Medellín está muy desunida y a mucha gente le interesa eso.
B. Es un tema muy complejo. Yo pensaba, bueno, las aseguradoras van a cumplir y fue un caso fortuito. Sin embargo, venía el alcalde pensando que había algo más. Uno no puede mezclar los pensamientos políticos con la verdad. Solo hay una verdad y es que eso fue fortuito, o un accidente, o no sé qué, y yo confío mucho en los ingenieros colombianos porque son gente buena que se han hecho a pulso y confío en lo que digan ellos.
DANIEL DUQUE
Partido Verde
Coalición
A. Es muy lamentable. A la junta directiva no solo no se le consultó sobre la billonaria demanda, también se le omitió en otros temas como los convenios con Innpulsa, la invitación a los 65 años de la empresa y la modificación del objeto social. Son temas que merecen discusión en la junta. La violación al gobierno corporativo es muy preocupante de parte del alcalde y el gerente. Esperamos que la nueva junta esté a la altura.
B. Uno no puede pronunciarse a favor y en contra sin conocer la matriz de riesgos que implicaba. Eso se lo hemos preguntado al gerente de EPM, nos dijo que nos respondería al día siguiente y ya llevamos una semana y todavía no se manifiesta al respecto. Pareciera que no tenían una matriz de riesgo y no habían analizado con suficiente profundidad el asunto. Es importante que el gerente nos dé las explicaciones.
Alex Flórez Hernández
Movimiento Independiente
Coalición
A. Mucho se especuló sobre la nueva junta pero las cinco personas que fueron anunciadas están a la altura de EPM. La renuncia de quienes se fueron llama la atención porque se produjo después de que se anunciara la demanda a los contratistas, pero la empresa no puede parar y debe continuar. Las personas que llegaron cuentan con una amplia experiencia que nos hace confiar en el trabajo que desempeñarán.
B. La reclamación es justa porque, como se ha comprobado, los daños fueron ocasionados por los contratistas y no fue un caso fortuito. Los recursos públicos hay que cuidarlos y no puede ser que EPM y los ciudadanos paguen con sus impuestos por los daños ocasionados por terceros. Hay que rodear a las directivas de una de las empresas más importantes del país, EPM, y proteger los recursos de todos los ciudadanos.
Lina García Gañán
Centro Democrático
Independiente
Este es un tema que por lo delicado y la alta complejidad, se sale de cualquier ámbito político y necesariamente entra en el ámbito técnico y jurídico. A manera personal y al interior del partido estamos analizando todas las posiciones con mucho juicio y sobre todo rigor jurídico y en su momento entregaremos una postura unificada desde la bancada. También sería muy importante que estuviera completa la junta para manifestarme al respecto, espero que me comprenda y podamos darnos unos días más, sobre todo porque acá priman los intereses superiores de la ciudad y de esta gran empresa, por encima de juntas y la misma administración.
Luis Carlos Hernández
Partido de la U
Coalición
A. Las personas, tanto la junta que había como en la que fue elegida, son competentes. No tengo ningún reparo. Creo que también es necesario nuevas personas que vengan a refrescar. Estamos esperando una reunión con el alcalde porque queremos estar muy cerca para hacer ese control y poder darle garantías a la ciudad de que hay una veeduría. Le pedimos al alcalde que podamos tener esa reunión muy pronto.
B. Lo que se está buscando son respuestas, pero también creo que hay que profundizar un poco más. La ciudadanía no puede pagar los daños de otras personas. Un llamado a todos los entes de que hagan veeduría, nosotros como concejales vamos a garantizarla. Somos autónomos y si vemos que el alcalde está tomando decisiones que afecten a la ciudad o a EPM como empresa vamos a tomar acciones”.
JUAN JIMÉNEZ LARA
Partido Conservador
Coalición
A. Si se trata de salvaguardar los recursos que son de todos, es una decisión acertada por parte del alcalde Quintero, sin embargo, el tiempo dirá si quienes entran en reemplazo lograrán resarcir los errores del pasado para devolver la confianza en esta entidad.
B. Creo que se dejó correr mucho tiempo para tomar acciones legales y eso generó un detrimento mayor que pudo haberse evitado con correctivos tempranos. Esta determinación de EPM, recuerda el refrán “del ahogado el sombrero”, y no debería pensarse así con un megaproyecto de estas proporciones.
Sebastián López
Centro Democrático
Independiente
A. Lamento la renuncia de la junta anterior que le aportó mucho a la empresa. La nueva junta es valiosa, de altura técnica, y lo que espero es que le aporten a la empresa. Es importante que el gobierno corporativo se mantenga, se consolide y se fortalezca. Le pedí al alcalde que la junta que nombrara tenía que ser de alta idoneidad y que ojalá sean todos paisas. Espero que sean escogidas con ese criterio.
B. Cuando uno es funcionario público no puede eludir responsabilidades. Tiene la obligación de tener todas las acciones jurídicas posibles para recuperar el dinero del sobrecosto. Sabíamos que se debían hacer las acciones jurídicas necesarias en principio, de conciliación, y esperamos que no se tenga que llegar a la demanda. Es obligación de los funcionarios públicos y era un paso obligatorio y necesario.
Simón Molina Gómez
Centro Democrático
Independiente
A. Lamento mucho la salida de personas tan calificadas. Me preocupa la crisis generada en EPM y las repercusiones en términos reputacionales y pérdida de buen gobierno corporativo, que pueden traer consecuencias financieras. Frente a la nueva junta quiero pedirles que sean muy responsables y que ejerzan su papel con independencia en la toma de las decisiones, que defiendan el gobierno corporativo y que blinden a EPM.
B. Es de conocimiento público que las aseguradoras ya habían manifestado el reconocimiento de sus obligaciones, me preocupa que esta decisión ponga en riesgo el pago de los seguros. Creo que una decisión de esa magnitud debió tomarse con un análisis de riesgos profundos, para no afectar los recursos públicos y proteger a los aliados de EPM.
John Jaime Moncada
Partido Conservador
Coalición
A. Este es un episodio nunca antes visto. Históricamente ha habido unidad de criterios para trabajar entre EPM, el Municipio y los privados. Valoro lo realizado por los miembros salientes de junta, pero si yo hubiera estado ahí, habría aguantado más. La nueva junta tiene personas con mucho conocimiento del sector público y privado y les deseo lo mejor. EPM no puede ser la manzana de la discordia.
B. Todo sucede por algo y hay consecuencias de hechos ocurridos en 2018, cuando el Departamento demandó a EPM por esas situaciones que se consideraron fallas humanas, administrativas y técnicas en el proyecto. Pienso que la decisión de buscar conciliación es válida y pertinente, en aras de salvaguardar los intereses de EPM. No podemos desandar lo andado en la búsqueda de objetivos comunes para la región.
ALFREDO RAMOS MAYA
Centro Democrático
Independiente
A. Supremamente grave lo que ha sucedido con el gobierno corporativo de EPM, sin consultar decisiones fundamentales a los miembros de Junta Directiva. La renuncia es una demostración de entereza de ocho personas que entendieron que la ciudad está por encima de los intereses del gobernante de turno, y que tiene efectos directos en la pérdida de confianza en EPM por parte de los mercados financieros.
B. Es una decisión que genera titulares para ganar aplausos con ilusiones pero es supremamente riesgosa para EPM. Primero, porque el contratista de Hidroituango es la propia EPM, y al ser la gerente del proyecto, con esta conciliación se estaría aceptando que no hubo control sobre los subcontratistas; pone en peligro el pago del seguro; y una conciliación por $10 billones es imposible y una demanda puede tomar 10 años.
Fabio Humberto Rivera
Partido Liberal
Coalición
A. Las juntas directivas de EPM, las gerencias y alcaldes anteriores han aportado en la construcción de una de las empresas más importantes del país. Medellín no es viable socialmente sin las transferencias de EPM. Cada alcaldía ha tomado decisiones de cómo se debe mover la empresa. Hay que nombrar una nueva junta para enrutar rápidamente la consecución de los hitos que se trazó esta administración.
B. Una claridad primero: el GEA no es quien construye Hidroituango, es un grupo empresarial y ninguna de esas firmas participa en ese proyecto o lo hizo en Porce o Bonyic (Panamá).
Sin detrimento de las reclamaciones que se tengan que hacer, se deben garantizar dos cosas frente Hidroituango: uno, el cobro efectivo de los seguros de Mapfre; y dos, que continúe la construcción del proyecto hasta que entre en operación.
Dora Saldarriaga
Movimiento Estamos Listas
Independiente
A. Sí en esta coyuntura se ha interpelado la gobernabilidad, también es problemático el hecho de que esta junta, como todas las de las entidades descentralizadas, no tenga control ciudadano y cuente con nula representación de la ciudadanía, lo que impide la consolidación del contrato social, que indica un mandato de representación al gobernante, quien administra considerando todos los intereses públicos”.
B. La recuperación del carácter público de EPM es afín a la propuesta de conciliación. Si bien esta puede desembocar en una demanda, la duración y el resultado del pleito legal son inciertos. El futuro de la ciudad no puede tener el mismo carácter, es necesario avanzar en la superación de las desigualdades, de la injusticia social y de EPM como garante de los servicios públicos entendidos como derechos vitales.
Luis Bernardo Vélez
Movimiento Independiente
coalición
A. Me parece desafortunada la renuncia, lo que desestabiliza la empresa y manda un mensaje de incertidumbre. Ha generado una problemática interior y hacia fuera que no es conveniente, menos en el momento que vivimos. Esperamos que la nueva junta se acabe de consolidar. Tenemos mucha expectativa en que esta junta asuma su responsabilidad y sea una junta activa y deliberativa, no necesitamos juntas decorativas.
B. No tengo todos los elementos jurídicos para un concepto a fondo. No es mi área y hay divergencia frente a este asunto. Esperamos que las consecuencias jurídicas no tengan repercusiones reputacionales ni riesgos económicos. En aras de tener participación, conceptos más claros y precisos, el Concejo comenzará un ciclo de foros con expertos invitados que aborden facetas jurídica, financiera, social y gobierno corporativo.
Nataly Vélez Lopera
Centro Democrático
Independiente
A. Como concejal mi obligación es cuidar, proteger y velar por nuestra gran empresa, la empresa de todos los antioqueños. He manifestado mi preocupación frente a cómo los códigos de buen gobierno se vieron fracturados, lo que afectaría a la empresa, pues al generar incertidumbre podría tener repercusiones financieras. Esperamos que la junta entrante se destaque por sus capacidades y tenga excelente gestión.
B. Siempre estaré de acuerdo con cualquier decisión que proteja los recursos públicos y permita el bienestar de la empresa, y si han existido irregularidades es fundamental que se conozcan y se recuperen dichos recursos. Aquí lo más importante es proteger la empresa, cuidar el patrimonio de los medellinenses y sacar adelante el gran proyecto hidroeléctrico Ituango.
CARLOS A. ZULUAGA
Partido Conservador
Coalición
A. Gratitud a la junta saliente, considero que fue precipitada su renuncia, valoro la llegada de los nuevos integrantes, son personas muy competentes para seguir defendiendo nuestro patrimonio público. Convoco a la nueva junta, a su gerente y al alcalde a seguir manteniendo un diálogo abierto por el bien de la institucionalidad. EPM no se debe convertir en la confrontación entre lo público y lo privado.
B. El Departamento demandó a EPM por considerar que en la contingencia hubo fallas humanas y de construcción, pero el estudio de la firma Skava no lo consideró así. EPM tenía dos años desde que ocurrió el siniestro para realizar alguna reclamación, pero en vista de la emergencia se fue postergando, los términos no se podían dejar vencer. Considero oportuna la conciliación y espero que no llegue a una demanda.