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“El 40% de la reforma pensional no ha sido reglamentada”, dice Juan David Correa, presidente de Protección

En marzo, quienes no eligieron Accai serán asignados aleatoriamente a Protección, Porvenir, Colfondos o Skandia.

  • Juan David Correa, presidente de Protección, entidad que administra más de $185 billones de ahorros de los trabajadores. FOTO: Camilo Suárez
    Juan David Correa, presidente de Protección, entidad que administra más de $185 billones de ahorros de los trabajadores. FOTO: Camilo Suárez
12 de febrero de 2025
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En julio próximo debe entrar en vigor la reforma pensional aprobada el año pasado por el Congreso, y que es una de las herencias de la ahora exministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez.

La implementación de estas modificaciones y el análisis de esa normativa por parte de la Corte Constitucional hacen parte de las incertidumbres que rodean el tema, que en lo corrido de este año ya observa algunos avances.

Y es que este primer semestre del año será decisivo para la implementación de la reforma pensional, cuyo primer plazo vence a finales de junio, lo que exigirá una adecuada coordinación entre Colpensiones y los fondos privados para garantizar la operatividad del sistema.

En diálogo con EL COLOMBIANO, Juan David Correa, presidente de Protección, explicó detalles de los ajustes para aplicar los cambios en un negocio en el que esta empresa administra más de $185 billones.

¿Qué es exactamente hoy Protección, administradora de fondos de pensiones (AFP), administradora del componente complementario de ahorro individual (Accai) o ambas cosas?

“Lo más importante es que Protección, no solo por la implementación de lo que está en curso alrededor de la reforma pensional, se ha venido transformando en los últimos años y ha dejado de ser lo que hace más de 34 años fue en un inicio, que era una compañía de pensiones obligatorias y cesantías. Ha avanzado en convertirse en una plataforma que lo que busca es el bienestar financiero de los colombianos, para acompañarlos a alcanzar sus metas patrimoniales de mediano y largo plazo.

Y para eso ha transitado todo el tiempo con la licencia de AFP tradicional, con la posibilidad de extender el negocio de inversiones, no solo con su licencia, sino con la posibilidad de establecer alianzas con compañías como Sura Investments y Suramericana de Seguros para ampliar toda la oferta de valor de los clientes. Eso nos ha permitido entregarles muchas posibilidades de inversión, no solo lo que corresponde a su ahorro obligatorio tradicional. Y con la nueva norma, participamos y somos una de las cuatro Accai que existen en Colombia. Recibimos la autorización para poder empezar a recibir a aquellos clientes que decidieron que su aporte de más de 2,3 salarios mínimos a la pensión obligatoria, si entra en vigencia la reforma pensional, y que eligieron a Protección como su Accai. En resumen, somos una plataforma de bienestar financiero y tenemos todas las licencias para acompañar de manera integral el bienestar financiero, las inversiones y el ahorro de los colombianos”.

Entérese: Muhamad, Velásquez y Ramírez: salieron los únicos ministros que acompañaban a Petro desde el inicio de su Gobierno

¿Cuántos afiliados tiene Protección y cuál es el monto de los ahorros que maneja?

“En diciembre de 2024 cerramos con un valor de $185 billones, cifra que tiene una dimensión muy importante porque está representando no solo el valor de los aportes de los clientes, sino la capacidad de generación de rendimientos para cada uno de ellos. ¿Un cliente que busca en Protección?, que le genere más valor y seamos capaces de generarle a sus inversiones el mayor de los retornos para construir su futuro. Esos $185 billones representan un crecimiento en valor total, aproximadamente del 15%, pero con una cosa muy importante que creo que es el éxito y el mayor logro de esta compañía que está al servicio de más de 8,2 millones de clientes, y es que a diciembre le abonamos a sus cuentas $21 billones. Insisto, no solo hablo de los aportes y de los ahorros en pensiones obligatorias, sino también de todos los beneficios que obtienen la inversión complementaria”.

En virtud del proceso de la implementación de la reforma pensional, ¿con cuántos afiliados queda Protección y en qué proporción baja ese monto de $185 billones?

“Esos $185 billones recogen todos los activos. Hoy existe y ha existido, no por la reforma, la posibilidad de que las personas que están en los últimos 10 años por el régimen actual tengan la posibilidad de irse a Colpensiones o venir a Protección. Hoy en día está corriendo una posibilidad adicional que no existía antes de la discusión de la reforma y es la ventana de traslados.

Esa ventana lo que establece es la posibilidad de que algunas personas que están a menos de 10 años de su edad de jubilación puedan ejercer una última decisión con base en una doble asesoría de en qué régimen quieren pensionarse, el público que administra Colpensiones o el privado que administran los fondos de pensiones”.

Pero, con los traslados que ordenó la reforma pensional, ¿el número de afiliados cambió?

“Son los mismos. Entre otras, porque hay una cosa muy importante y es que las personas que toman la decisión dentro de la ventana de traslados de irse a Colpensiones, su saldo permanece en Protección y los recaudos hacia adelante los hace Colpensiones”.

Del bloque de afiliados a Protección con sueldos hasta 2,3 salarios mínimos ($3,27 millones) que deben pasar a Colpensiones, ¿cuántos se trasladaron?

“No se tienen que ir todavía. Hoy existe una reforma que ha sido sancionada por el presidente y está en discusión en la Corte Constitucional. La vigencia de esa reforma es el primero de julio de 2025. ¿Qué ocurre en el tránsito hasta esa fecha? Ocurren dos cosas, la primera es la elección que tenían que hacer aquellas personas que estaban en Colpensiones y que ganan más de 2,3 salarios, quienes debían decidirse por una Accai. Más de 220.000 personas aproximadamente eligieron entre las cuatro entidades habilitadas, y de ellos el 32% escogieron a Protección. Lo segundo que ocurre es la posibilidad de hacer un traslado para personas que están en los últimos 10 años antes de su edad de jubilación.

Esa ventana de traslados tiene un plazo establecido en la norma de 2 años, es decir, hasta julio 2026. En ese plazo, las personas podrán ejercer un traslado, dejando los recursos si están en el fondo privado y definiendo pasarse a Colpensiones, o los de Colpensiones pasarse a los fondos privados, después de un proceso de asesoría. Eso está ocurriendo en este momento. Un tercer tema importante es el proceso de implementación operativa y tecnológica, para estar listos de acuerdo a la ley. Y lo otro que está corriendo, es si la Corte Constitucional, declara o no exequible la reforma”.

¿Cuántas personas eligieron a Protección como su Accai?

“Casi 70.000 personas. Pero, aproximadamente el 50% de las personas que entendemos debían elegir Accai lo hicieron, y la otra mitad no. Así que en la actualidad corre un proceso aleatorio de asignación y en marzo se asignarán a aquellas Accai, las cuatro que existen, quienes no adelantaron el trámite”.

¿En ese proceso de implementación, el mayor esfuerzo lo debe hacer Colpensiones?

“La ley establece los parámetros y lineamientos generales, pero la implementación es todo un desafío. La reglamentación es necesaria para poder implementar la reforma. Hoy aproximadamente el 40% de la reforma no ha sido reglamentada y hemos sido voceros activos de que en la medida en que tengamos la reglamentación, pues obviamente va a ser mucho más fácil la aplicación. Esto es un sistema que recoge muchos actores como la Unidad de Pensiones y Parafiscales (UGPP), los fondos de pensiones, Colpensiones y los operadores de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes para que la reforma entre en operación y debe haber una articulación o alistamiento de todos los actores.

¿Qué estamos haciendo? Estamos trabajando conjuntamente con el Ministerio del Trabajo, con Colpensiones y todos los fondos, de tal manera que acompañemos y hagamos posible ese alistamiento. Protección ha adquirido un compromiso serio alrededor de la implementación y para eso tenemos un proyecto con un buen número de personas y una inversión en tecnología bastante importante para estar listos. Así que uno de los desafíos grandes es que esté listo todo el sistema, porque no podría operar si todos los implicados no están listos. Entre tanto, esperamos el fallo de la Corte Constitucional”.

¿Cuál es su consideración de la reforma pensional que entrará en vigor en julio?

“Siempre dijimos que esta no era una reforma que conviniera realmente al país, tampoco mejora ni resuelve los problemas de cobertura, sostenibilidad y de equidad, aunque tiene algunas cosas positivas. Nuestra mirada es una mirada mucho más amplia desde hace muchos años alrededor de cómo le ayudamos a todos nuestros clientes a que tomen control de su futuro”.

¿Qué debería pasar para que esa reforma no entre en vigor en julio?

“La Corte Constitucional tiene en sus manos una decisión, y esta definirá si es o no exequible. Hoy estamos en un proceso de bastante incertidumbre en dos frentes. Primero la reglamentación que es necesaria para implementar estos cambios, y segunda la decisión de la Corte”.

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