¿Qué es la “muerte cruzada” que decretó el presidente Guillermo Lasso en Ecuador?

La figura hace referencia al Artículo 148 de la Constitución de 2008 y permite la disolución de la Asamblea Nacional, convocar a elecciones legislativas y presidenciales y gobernar mediante la expedición de decretos durante seis meses. Es la primera vez que un mandatario ecuatoriano la aplica.

El presidente Lasso gobernará mediante decretos hasta que se convoquen a nuevas elecciones legislativas y presidenciales. FOTO: TOMADA DE TWITTER @Presidencia_Ec

Luego de que la Asamblea Nacional iniciara un nuevo juicio político en su contra por presunta corrupción, el presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, sorprendió este miércoles con el anuncio de disolver el Legislativo, de mayoría opositora, y convocar así a elecciones para ese órgano así como para la Presidencia.

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“Esta es la mejor decisión para darle una salida constitucional a la crisis política y conmoción interna que soporta el Ecuador y devolver al pueblo ecuatoriano el poder de decidir su futuro en las próximas elecciones”, señaló Lasso en una alocución.

Este movimiento del presidente ecuatoriano, en el poder desde 2021, se le conoce como “muerte cruzada”, una figura que fue incorporada en la Constitución de 2008 en el Gobierno del expresidente Rafael Correa, justamente el líder de la oposición a Lasso.

El mecanismo, que aparece en el Artículo 148 de la Constitución ecuatoriana, le permite al mandatario de turno, en definitiva, disolver la Asamblea Nacional, convocar a elecciones legislativas y presidenciales y gobernar mediante la expedición de decretos durante seis meses antes de que su sucesor asuma el poder.

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El Artículo 148 señala textualmente que: “La Presidenta o Presidente de la República podrá disolver la Asamblea Nacional cuando, a su juicio, éste se hubiere arrogado funciones que no le competen constitucionalmente, previo dictamen favorable de la Corte Constitucional; o si de forma reiterada o injustificada obstruye la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo o por grave crisis política y conmoción interna”, este último fue el argumento de Lasso para aplicar la “muerte cruzada”.

El artículo también advierte que dicha facultad solo podrá ser ejercida “una sola vez en los tres primeros años de su mandato”, Lasso lleva dos años de mandato y su gobierno estaba pactado hasta 2025.

Así mismo, el artículo señala que “en un plazo máximo de siete días después de la publicación del decreto de disolución, el Consejo Nacional Electoral convocará para una misma fecha a elecciones legislativas y presidenciales para el resto de los respectivos periodos”.

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¿Por qué Guillermo Lasso aplicó la “muerte cruzada” en Ecuador?

Así las cosas, el Decreto Ejecutivo 741 firmado por el mandatario, hace referencia a la crisis política que atraviesa el país. En él, Lasso acusó a la Asamblea Nacional de “un afán de desestabilización contrario a la obligación de colaboración y coordinación entre entidades públicas y poderes del Estado”.

“Los acontecimientos políticos suscitados desde inicios de la gestión presidencial demuestran que la Asamblea Nacional y los bloques de oposición, han buscado obstaculizar continuamente con el Ejecutivo a través de dos pedidos de destitución y dos pedidos de revocatoria del mandato desde el año 2021; además la falta de colaboración por parte de la Asamblea Nacional, respecto de las distintas iniciativas legislativas remitidas por el presidente de la República, han afectado la gobernabilidad y el normal desarrollo de las políticas públicas”, se lee en un apartado del Decreto Ejecutivo 741.

Con el Artículo 148 en marcha, Lasso ya comenzó a gobernar mediante decretos-leyes, el primero “el Decreto Ley para el Fortalecimiento de la Economía Familiar”.

“Firmé el Decreto Ley para el Fortalecimiento de la Economía Familiar con el que bajamos los impuestos a las familias, a los negocios populares, a los taxistas y artesanos. Ahora la Corte Constitucional de Ecuador debe emitir su dictamen para que entre en vigencia”, fue el anuncio de Lasso en su cuenta de Twitter en la mañana de este miércoles 17 de mayo.

Esta es la primera vez que un mandatario ecuatoriano aplica la “muerte cruzada” que, según analistas políticos, supone también un suicidio político de Lasso, quien se podría lanzar como candidato en las próximas elecciones, pero se arriesgaría a perder en las urnas.

Rafael Correa reaccionó

El expresidente Rafael Correa, en cuyo mandato se incluyó la “muerte cruzada” en la Constitución de 2008, señaló a Lasso de recurrir al Artículo 148 de forma ilegal.

“Ecuatorianos: esto es ilegal. Es obvio que no existe ningún estado de conmoción interna, sino un juicio político en aplicación de la Constitución. En todo caso, es la gran oportunidad para mandar a la casa a Lasso, su Gobierno y sus legisladores de alquiler. Hoy más unidos que nunca. ¡Hasta la victoria siempre!”, escribió Correa en su cuenta de Twitter.