El presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez Pemberthy, divulgó ayer el proyecto de decreto que prepara el Gobierno para poner en venta el 10 por ciento de la participación accionaria en la petrolera.
Por instrucciones del ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, Gutiérrez puso a disposición del mercado público de valores, a través de la Superintendencia Financiera, el proyecto de decreto que establece la venta de un máximo del 10 por ciento de las acciones, con el fin de obtener recursos que le permitirán al Gobierno enfrentar los costos de la reparación de la infraestructura vial afectada por el invierno.
Dice el proyecto, que estaría listo para la firma del presidente Juan Manuel Santos y sus ministros, que la Nación, para efectos de la atención de las necesidades de recuperación, construcción y reconstrucción con ocasión del fenómeno de La Niña, podrá enajenar su participación accionaria en Ecopetrol hasta el equivalente al 10 por ciento del capital suscrito y pagado de la empresa, garantizando que la Nación conserve como mínimo la propiedad del 70 por ciento de las acciones en circulación con derecho a voto de Ecopetrol".
Y agrega, en el artículo segundo, que los recursos que se obtengan con ocasión de las operaciones autorizadas en el mismo decreto, "serán transferidos por la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda al Fondo Adaptación, para la recuperación, construcción o reconstrucción o a la entidad que haga sus veces, en la medida en que su ejecución vaya siendo requerida para atender las necesidades de la emergencia declarada mediante el decreto 4580 de 2010".
El proyecto hace dos aclaraciones: la primera, que la venta de este 10 por ciento se efectuará sin perjuicio de la capitalización autorizada por la Ley 1118 de 2006, es decir, que será adicional a una venta pendiente del paquete que esa ley autorizó, del 20 por ciento y del cual se colocó en 2007 el 10,1 por ciento (entre más de 400 mil accionistas particulares e inversionistas institucionales), dejando un faltante por colocar equivalente al 9,9 por ciento.
Y la segunda, que la venta de las acciones se hará siguiendo el procedimiento previsto en la Ley 226 de 1995 (que ofrece prioridad a los trabajadores y organizaciones sociales y cooperativas, como lo define el Artículo 60 de la Constitución Política) y en la misma Ley 1118 de 2006, que abrió el camino para la democratización de la propiedad.
Con base en Emergencia
Inicialmente, el gobierno había presentado un proyecto de Ley al Congreso para que le autorizara la venta del 10 por ciento de Ecopetrol y señalaba la diferencia entre la capitalización de la empresa (por la vía de la Ley 1118) y la enajenación de las acciones de propiedad de la Nación.
Entonces, la idea inicial del gobierno, de que el Congreso de la República estudiara la iniciativa, se cambió por la propuesta del Presidente Santos de incluir el tema en la emergencia económica, por la urgencia de obtener estos recursos para atender las necesidades de las comunidades afectadas por el invierno en todo el país.
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