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Tribunal Administrativo de Antioquia declara nulidad de elección de contralora de Rionegro

  • Sandra Landínez Cárdenas, el día de su posesión como contralora de Rionegro. FOTO: Cortesía Concejo Municipal de Rionegro.
    Sandra Landínez Cárdenas, el día de su posesión como contralora de Rionegro. FOTO: Cortesía Concejo Municipal de Rionegro.
31 de agosto de 2021
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El Tribunal Administrativo de Antioquia declaró la nulidad del acto de elección de la contralora del municipio de Rionegro para el período 2021 Sandra Iuldana Landínez Cárdenas, y por ende ordenó la cancelación de su credencial como contralora municipal de Rionegro.

Landínez tomó posesión del cargo por un año, luego de obtener el mejor puntaje en un concurso de méritos organizado por la Corporación Universidad de la Costa CUC y de resultar elegida por el Concejo de dicho municipio en su sesión del 22 de enero de 2021.

Sin embargo, desde tiempo atrás, los abogados Oscar Ignacio Castaño Correa y John Fredy Osorio Pemberty, miembros de la Veeduría Ciudadana de Identidad y Defensa de lo Público señalaron la inhabilidad de la funcionaria para ejercer el cargo en mención, pues Landínez había celebrado varios contrados de prestación de servicios y apoyo a la gestión ejecutados en el municipio de Rionegro durante el año 2020.

Según denunciaron Castaño y Osorio, Landínez hizo parte de la Empresa de Desarrollo Sostenible EDESO, entre el 31 de enero de 2020 y el 30 de junio de 2020; así como con Municipios Asociados del Oriente Antioqueño MASORA (entidad en la que la municipalidad de Rionegro tiene injerencia) entre el 24 de agosto de 2020 y el 23 de diciembre de 2020, es decir que hacía parte de la administración de Rionegro, incluso un mes antes de convertirse en contralora municipal.

“La persona que había llegado a la terna para ocupar el cargo de contralora era precisamente la señora Landínez, quien en agosto de 2020 había sido apoderada del actual alcalde en procesos disciplinarios que se siguen en la Procuraduría General de la Nación, en Bogotá” precisó Osorio a EL COLOMBIANO.

El proceso

De acuerdo con Osorio, la demanda de la Veeduría fue admitida el 15 de febrero de 2021. Según él, frente a su solicitud de nulidad electoral de la contralora, la decisión de primera instancia recaía sobre el Tribunal Administrativo de Antioquia, ya que Rionegro es un municipio de más de 60.000 habitantes.

Dentro del mismo proceso se surtió una suspensión provisional, que fue ratificada por el Consejo de Estado en mayo de este año. Finalmente el Tribunal Administrativo de Antioquia emitió su concepto en primera instancia indicando que Landínez Cárdenas sí estaba inhabilitada para ser contralora precisamente por la firma de contratos, incluso meses previos a su elección.

De hecho, en la sentencia del Tribunal Administrativo, se lee lo siguiente:

“Es claro para esta Sala que quien celebre contratos que serán ejecutados en el mismo municipio donde se presentará como candidato a contralor, y estos contratos se celebraron dentro del año anterior al acto de elección, no podrá ser contralor, por cuanto estaría inmerso en una de las causales de inhabilidad dispuesta en el numeral 3 del artículo 95 de la Ley 136 de 1994, por remisión del artículo 163 de la misma Ley, en virtud de la presunción de constitucionalidad que reviste ambas disposiciones en los términos de la Sentencia de constitucionalidad”.

Lo que viene

Tal como lo señaló el veedor Osorio, con la decisión del Tribunal Administrativo se abre la posibilidad de que también se abra una investigación por prevaricato por acción a los 13 concejales de la coalición de gobierno en Rionegro que votaron a favor de elegir a Landínez como contralora, a sabiendas de sus inhabilidades que fueron ventiladas en la misma sesión del Concejo por cuatro de los corporados de oposición.

Desde El COLOMBIANO se buscó a la Contraloría Municipal de Rionegro, para que brindara una declaración sobre esta decisión. Sin embargo, desde dicha entidad informaron que aún no se pronunciarían sobre el asunto legal de la señora Landínez, con quien no tienen ni contacto ni presencia desde la ratificación de su suspensión provisional en mayo.

Actualmente, en dicho despacho funge como contralor encargado Ferney Cardona Echeverry, quien en la administración pasada fue gerente del Instituto Municipal de Educación Física, Deporte y Recreación de Rionegro IMER.

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