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Una sentencia del Tribunal Administrativo de Antioquia, que declaró en primera instancia la nulidad de la elección de la contralora para este año, causa revuelo político en Rionegro por la vinculación de la alcaldía pasada y el Concejo.
La elección de la abogada Sandra Landinez Cárdenas, elegida el 22 de enero por el Concejo con 13 votos a favor y cuatro en contra, fue demandada por la Veeduría Identidad y Defensa de lo Público, que argumentó que estaba inhabilitada para ocupar dicho cargo, pues previamente había laborado para la administración que como contralora vigilaría.
Según el fallo, Landinez suscribió contratos de prestación de servicios incluso meses antes de su posesión —como el 034 celebrado el 31 de enero de 2020 con la Empresa de Desarrollo Sostenible de Oriente Edeso, y el 0422 del 24 de agosto de 2020 con Municipios Asociados del Oriente Antioqueño Masora— los cuales comprendían labores de gerencia, coordinación y asistencia administrativa y fiscal.
Pese a que dentro del proceso Landinez sostuvo hasta los alegatos de conclusión que no estaba inhabilitada, el Tribunal encontró elementos para declarar nula su elección.
Viene de alcaldía pasada
La figura de la Contraloría de Rionegro generó discusiones desde su creación a través del acuerdo 034 de 2017. De acuerdo con John Osorio Pemberty, de la veeduría Identidad y Defensa de lo Público, la pasada administración, encabezada por Andrés Julián Rendón, buscó concretar la figura para que la nueva entidad asumiera investigaciones hechas por la Contraloría de Antioquia.
El exalcalde Rendón explicó que en efecto fue así porque el contralor de Antioquia era Sergio Zuluaga, cuya “gestión no ofrecía garantías ni imparcialidad. Una vez pasó esto vimos innecesaria la creación de una Contraloría local”, dijo Rendón.
El exalcalde negó que se buscara asumir procesos de la Contraloría departamental para un favorecimiento en el control fiscal de su gestión. “Rionegro tiene el mejor desempeño fiscal y administrativo del país, según Planeación Nacional. El último año ocupó el primer lugar con 80 puntos, por encima de otras ciudades capitales. Eso significa finanzas sanas, solventes para inversión y sostenibilidad financiera a largo plazo”, agregó.
Aun así, en julio de 2018, fue la misma Contraloría de Antioquia la que interpuso una acción de nulidad en contra del Acuerdo Municipal 034 que dio vida a la Contraloría de Rionegro ante el Juzgado 20 del Tribunal Administrativo de Medellín, demanda que aún no se ha resuelto.
No obstante, bajo la actual administración de Rodrigo Hernández, el Concejo aprobó en septiembre de 2020, nuevamente, la creación de su Contraloría (con 13 de 17 votos), pese a que antes de la votación, los concejales opositores como Lady Baena criticaron la inconveniencia de la entidad por motivos como el presupuesto destinado a ella (tasado entre $3.600 y $4.000 millones anuales) justo en pandemia, cuando las arcas de la localidad estaban afectadas.
Daniel Arbeláez, presidente del Concejo y corporado en el periodo pasado, señaló que el argumento que apunta a fines políticos es infundado, pues Rionegro está buscando tener Contraloría desde 1986.
Arbeláez además indicó que los concejales votaron a favor de Landinez teniendo en cuenta que fue la mejor calificada de la terna presentada, y que la abogada también mostró un documento del Departamento Administrativo de la Función Pública que indicaba que no estaba inhabilitada.
Pese a las observaciones, el proyecto se aprobó, convirtiéndose en acuerdo municipal, y permitió la elección de Landinez como contralora.
Por ahora, tanto el acuerdo que creó la entidad como la elección de la contralora, están demandados –por la Contraloría de Antioquia y la veeduría– ante el Tribunal Administrativo de Antioquia y a la espera de sentencias.
Mientras se resuelven los escenarios judiciales, Rionegro seguirá con Ferney Cardona Echeverry –exdirector del Imer de Rionegro en el mandato de Rendón– como contralor encargado.
Contactamos a Sandra Landinez y a la actual alcaldía para conocer sus versiones pero se abstuvieron. Estas páginas quedan abiertas para sus comentarios al respecto