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En la recta final de su periodo, la Alcaldía tendrá que redoblar esfuerzos para alcanzar las metas presupuestadas en el Plan de Desarrollo 2016-2019, porque en la mitad de la administración el cumplimiento alcanza 45 %. Así se dio a conocer ayer durante la audiencia pública de rendición de cuentas, en la que el alcalde Federico Gutiérrez entregó el balance de sus primeros dos años de gestión.
Los dimensiones que tienen metas más atrasadas son movilidad sostenible (30 %) y recuperación del Centro (35 %). Según explicó Gutiérrez, estos dos planes son los que tienen mayor ejecución presupuestada para 2018 y 2019.
“Estamos en obra, los proyectos del Plan de Desarrollo están financiados y terminarán de licitarse antes de que culmine este semestre”, dijo el mandatario, quien detalló que durante el cuatrienio están previstas más de 900 obras físicas con inversión por 5,6 billones de pesos.
Las demás dimensiones avanzan con normalidad: confianza ciudadana (47 %), seguridad (53 %), equidad social (49 %), educación y empleo (49 %) y medioambiente (51 %).
En materia financiera, el alcalde resaltó el incremento de 24 % en los excedentes transferidos por EPM entre 2016 y 2017, al pasar de $816.521 millones a $1,009 billones.
La proyección para este año prevé un alza de 4%, con $1,048 billones. Otro aspecto ponderado es el aumento de la capacidad de recursos de crédito, que ascendió a $475.000 millones. La inversión extranjera directa fue otro de los ítems valorados el año pasado: creció 76 % con relación a 2016, al situarse en 371,73 millones de dólares.
“Medellín tiene finanzas e indicadoras de riesgo sanas”, concluyó Gutiérrez .
1. Van 75 cabecillas capturados
En el balance de seguridad, Gutiérrez destacó las capturas de 10 cabecillas en los últimos 15 meses, entre ellos objetivos de alto valor para las autoridades como “Tom” (diciembre) y “Elkin Triana” (4 de marzo). En el acumulado desde 2016, el número de jefes de estructuras criminales alineadas a “La Oficina” que cayeron, asciende a 75, además de 1.800 capturas de miembros de bandas delincuenciales. “Se cierra el círculo sobre los más peligrosos que han tenido incidencia en los últimos 30 años”, señaló el mandatario.
“Preocupa el índice de homicidios al alza”.
Diego Sierra, coordinador del Observatorio de Derechos Humanos del Instituto Popular de Capacitación, señaló que la política de seguridad “muestra la efectividad a partir de las capturas, un enfoque que no ha permitido que asuma la integralidad de la seguridad”. Sierra dijo que es preocupante el aumento de homicidios en 2016 (544) y 2017 (577). “La extorsión sigue siendo generalizada”, acotó. Dijo que la captura del exsecretario Gustavo Villegas afectó la eficacia de la política de seguridad.
2. Meta: 13 colegios y una ciudadela
La construcción y renovación de la infraestructura para los niveles escolar y universitario es la principal apuesta en materia educativa para el resto de la administración. La Alcaldía resaltó la Alianza Público Privada (APP) con la Nación por $926.621 millones para construir 13 colegios. Además, se destinarán $35.000 millones para renovar seis instituciones. El proyecto de mayor envergadura es la Ciudadela Universitaria de Occidente (San Javier), que costará $126.000 millones y se licita este mes. Operaría en 2019.
“Promover más la formación de maestros”
Diana Basto Castro, directora de Educación de Proantioquia, resaltó como un logro la estructuración de la APP para la construcción de colegios, modalidad que solo la tienen Medellín y Barranquilla. La experta consideró que la política en materia educativa debe apuntarle a promover con mayor determinación la formación de los maestros, además de ponerle la lupa a los estudiantes de extraedad (por encima de la edad esperada para cursar un grado). También sugirió diversificar los programas de media técnica en los colegios.
3. Salvar Savia Salud es el reto local
La crisis financiera de Savia Salud, la EPS más grande del departamento con 1,6 millones de afiliados (95 % del régimen subsidiado) copa la agenda municipal en materia de salud. El alcalde Gutiérrez (Medellín tiene 36,65 % de participación accionaria) dijo que mañana se reunirá con el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, para buscar soluciones al problema. Gutiérrez destacó que en 2017 se lograron descongestionar la urgencias en 46 % gracias al Centro Integrado de Gestión de Acceso en Salud (Ciga).
“Conformar un modelo mucho más cercano”
Luis Alberto Martínez, director de la Asociación de Empresas Sociales del Estado de Antioquia, valoró las inversiones realizadas en la red hospitalaria, sobre todo en Metrosalud, pero reconoció que muchas de estas se quedan cortas ante la crisis estructural del sistema de salud nacional. Sobre Savia Salud, indicó que pese a oponerse a su liquidación, la Alcaldía aún no ha inyectado $25.000 mil millones que se tiene previstos. “Debe estructurar un modelo de servicio basado en la atención primaria de salud”, explicó.
4. “La ciudad está en obra hasta 2019’
Más de 900 obras físicas están presupuestadas en el cuatrienio, por valor de $5,6 billones. La Alcaldía pondrá el acelerador a los proyectos para cumplir el cronograma. Este año comenzará la construcción de 9,5 kilómetros de una red caminera entre la estación Poblado y el parque principal de esa comuna. En abril empezará la ciclorruta de Ciudad del Río. Asimismo, seguirá la recuperación de la malla vial con un costo de $291 mil millones en el cuatrienio. La primera fase de Regional Norte se licitará en agosto próximo.
“Debe dársele prioridad a culminación de obras”
Jorge Eliecer Córdoba, director del Departamento de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional, avaló que en el plan de obras de infraestructura se le dé prevalencia a terminar los diferentes proyectos viales que han quedado inconclusos durante varias administraciones. Destacó los proyectos de la ciclorruta de Las Vegas, el corredor de la Oriental y la continuación de la Avenida Regional Norte. “Algunas conexiones que están inconclusas se deben terminar para facilitar la movilidad, debe ser la prioridad”, aseguró.