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En las discusiones que se adelantan en la plenaria del Concejo acerca del presupuesto de Medellín para 2018, la concejala Nataly Vélez Lopera, ha llamado la atención respecto a la disminución en los recursos que propuso la Administración Municipal para los programas de infancia y adolescencia.
Sostiene que es muy preocupante que, mientras el abuso y las dificultades de los niños y niñas se incrementan, el presupuesto para ellos disminuye. Esto indigna más, dice, si se tiene en cuenta que para el 2018 el presupuesto de Medellín —5,35 billones de pesos— aumentó 22 % en comparación con el de 2017 —4,6 billones de pesos—.
“Por ejemplo, un programa tan importante como Entornos Protectores —que permite identificar las señales de riesgos, abusos y maltrato de nuestros niños— contó este año con un presupuesto de 8.735 millones de pesos y para el próximo año se planea una asignación de 6.820 millones de pesos, es decir, una disminución del 22 %”, evidenció la concejala.
Vélez Lopera también llamó la atención en la disminución de lo propuesto para asignar en 2018 a la Dirección de Niñez y a programas como Inclusión Escolar, Acceso a Alimentos, Apoyo Nutricional en Edad Escolar, Desarrollo de Estrategias para la Permanencia en el Sistema Escolar (PAE), entre otros (ver gráfico).
“Cómo no hablar de la infraestructura educativa, que en 2017 contó con una inversión inicial de 4.700 millones de pesos para adecuación, mantenimiento y reformas de las plantas físicas de los colegios, y que en 2018 solo contará 1.999 millones de pesos; lo que representa una disminución del 57 %. En esto, aclaro, la Administración Municipal plantea que vienen unos recursos del Gobierno Nacional, pero eso no es garantía. La Alcaldía, con su presupuesto ordinario, debe garantizar los recursos suficientes para el mantenimiento de las instituciones educativas de todas las comunas y corregimientos”, enfatizó Vélez Lopera.
La cabildante llamó la atención de los recursos para la educación complementaria —que ayuda al fortalecimiento de capacidades humanas y talentos— que durante el 2017 contó con 3.081 millones de pesos y en 2018 solo tendrá 1.000 millones de pesos.
Ante el llamado de atención de la concejala Nataly Vélez Lopera, la subsecretaria de Planeación Educativa de Medellín, Carolina Franco, le dijo a EL COLOMBIANO que la secretaría de Educación no disminuyó la inversión para el 2018 y nunca pondrá en riesgo ninguno de los servicios de los niños y adolescentes en las instituciones educativas.
“Siempre nos asignan unos recursos específicos al inicio del año y nos van ajustando en el transcurso del periodo con diferentes adiciones presupuestales, que nos hacen vía superávit o con otros ingresos del Municipio. Es muy normal que siempre empecemos en algunos proyectos y programas con financiación a ocho o nueve meses y posteriormente nos ajustan para el resto del año”, aseguró la subsecretaria de Planeación Educativa de Medellín.
La funcionaria afirmó que desde ya la secretaría de Hacienda de Medellín saben lo que está faltando de financiación y que, por lo general, el presupuesto de la Secretaría de Educación inicia el año con entre 800.000 y 900.000 millones de pesos y que al finalizar el año termina con una ejecución superior al billón de pesos.
La subsecretaria también da un ejemplo para explicar cómo es el funcionamiento. “Un programa como Entornos Protectores, que contrata a 180 psicólogos, inicialmente lo hace hasta agosto o septiembre y luego se adicionan los recursos para que terminen el año, sin interrumpir sus procesos. Casualmente, los contratos del programa Buen Comienzo se estaban venciendo hoy, pero ya a partir de mañana tienen nuevo contrato hasta el 22 de diciembre; no se interrumpe el servicio ni un solo día”.
Se calcula que en Medellín hay unas 660.000 personas entre los cero y 14 años. Igualmente, se estima que hay unos 4.000 habitantes de calle. Paradójicamente, la asignación presupuestal de 2018 para estos aumentó.
La política pública social para estas personas tuvo una variación presupuestal del 20 %, al pasar de 27.350 millones de pesos en 2017, a 32.815 millones de pesos para 2018. Asimismo sucedió con el presupuesto del programa del sistema de atención para la población de calle (aumentará 6 %) y las granjas agropecuarias comunitarias para esta población (aumentará 250 %).